10 грудня ранкове засідання розпочалося з’ясуванням ситуації, що склалася напередодні в ході голосування проекту Постанови про приєднання Верховної Ради України до Алма-Атинської Угоди та до Міжпарламентської асамблеї Співдружності Незалежних держав. З цього питання виступив керівник фракції комуністів Петро Симоненко, а йому опонував голова фракції Народного Руху України Вячеслав Чорновіл. Але переголосування практично підтвердило показники попередніх голосувань і проект постанови знову не був підтриманий.
Після цього Голова Верховної Ради України Олександр Ткаченко виголосив промову з приводу 50-річчя прийняття Генеральною Асамблеєю Організації Об’єднаних Націй Загальної декларації з прав людини.
— Цим документом, — сказав промовець, — світове співтовариство проголосило рівність людей незалежно від статі, мови, релігії, національного, соціального чи іншого стану, політичних та інших переконань. Декларація визначає право на життя, свободу, особисту недоторканість і правосуб’єктивність кожної людини.
Положення Декларації, — продовжив він, — стають підвалинами, на яких будуються законодавчі системи багатьох країн у забезпеченні прав людини. Значною мірою вони покладені в основу Конституції України. Так у статтях 3 та 21 Конституції закладено пріоритет прав людини, її права і свободи проголошуються невідчужуваними, непорушними, а забезпечення цих прав і свобод визначається як головний обов’язок нашої держави. Стаття 5 Конституції носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні проголошує український народ.
Голова Верховної Ради окреслив коло законопроектів, напрацьованих у розвиток положень Конституції України, зокрема в соціальній, економічній та правоохоронній сферах, які наближають наше законодавство до стандартів Ради Європи, або сповна відповідають їм. Олександр Ткаченко також зазначив, що певна частина декларованих прав, особливо у соціальній сфері, зараз значною мірою не реалізується в Україні. Вітаючи народних депутатів і весь український народ з 50-річчям Загальної декларації прав людини, він побажав усім щастя, добра, найскорішої реалізації тих ідеалів і конкретних юридичних положень, які закладені в декларації і нині відбиті в правовій системі України.
З нагоди ювілею Загальної декларації прав людини виступили народний депутат України Геннадій Удовенко та Петро Симоненко.
Далі після оголошення ряду депутатських запитів, сесія повернулася до голосування проекту Закону про пенсії за особливі заслуги перед Україною, але необхідної кількості голосів документ знову не набрав.
Найбільше пленарного часу в цей день було відведено питанням, пов’язаним з бюджетом-99. Сесія не змогла подолати вето Президента України на Закон про внесення змін до статей 26 і 33 Закону "Про бюджетну систему України". За процедурою повторного першого читання розглянуто проект Закону про Державний бюджет України на 1999 рік, який доповіли голова Комітету з питань бюджету Юлія Тимошенко та міністр фінансів Ігор Мітюков. Підсумки дискусії підбив Голова Верховної Ради Олександр Ткаченко, який виклав цілісну систему міркувань і практичних пропозицій щодо формування доходної і видаткової частин державного бюджету на 1999 рік. З дев’яти проектів постанов найбільше — 259 голосів — набрав проект Комітету з питань бюджету. Доповнена нормами з інших проектів, ця Постанова і була підтримана 288 народними депутатами. Закон про Державний бюджет 1999 року прийнято у першому читанні.
Завтра сесія продовжить свою роботу.
