Пiд час оголошення запитiв i заяв народних депутатiв, з чого традицiйно почалось ранкове пленарне засiдання Верховної Ради 14 жовтня, порушувались невідкладні питання діяльності органів державного управління.
Як повідомляє парламентська прес-служба, цей день взагалі видався напруженим і результативним. Було розглянуто десять важливих законопроектів.
На доповiдь голови Комiтету з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi Валерiя Альошина сесiя розглянула в другому читаннi проект Закону про порядок встановлення ставок податкiв, зборiв (обов’язкових платежiв), iнших елементiв податкових баз, а також пiльг з оподаткування. Вiн пiдготовлений комiтетом як альтернатива президентському указовi вiд 18 червня цього року, згiдно з яким право визначення та змiни ставок акцизного i ввiзного мита надавалось Урядовi. Кабінет міністрів, як відомо, вiдразу ж прийняв рiшення щодо збiльшення акцизних ставок на лiкеро-горiлчанi вироби, що призвело до величезних бюджетних втрат. Парламентський законопроект має на метi пiдтвердити порядок, за яким змiни ставок акцизу приймаються винятково Верховною Радою України. Сесiя ухвалила закон.
Також у другому читаннi було розглянуто проект змiн i доповнень до чинного закону "Про ставки акцизного збору i ввiзного мита на деякi товари (продукцiю)" стосовно телевiзiйних приймачiв. Доповiдав член Комiтету з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi Вiктор Суслов. Через неузгодженiсть деяких норм, зокрема, щодо спiввiдношення вiтчизняних та iмпортних комплектуючих частин, законопроект повернуто для пiдготовки до повторного другого читання.
З питання стосовно змiн до закону "Про ставки акцизного збору i ввiзного мита на деякi товари (продукцiю)" щодо бензину доповiв заступник мiнiстра економiки Михайло Чечетов. Представлений ним законопроект подав до Верховної Ради Президент України паралельно з введенням свого указу "Про ставки акцизного збору на нафтопродукти" (24 червня цього року). Спiвдоповiдач - заступник голови парламентського Комiтету з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi Вячеслав Сокерчак висловив iстотнi зауваження до документу, запропонувавши проект постанови, який враховує рацiональнi норми законопроекту, у свiй час пiдготовленого фiнансовим комiтетом. А другий спiвдоповiдач - голова пiдкомiтету Комiтету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної полiтики та ядерної безпеки Iгор Насалик запропонував сесiї два альтернативні
законопроекти — "Про внесення змін до закону України "Про ставки акцизного збору і ввізного мита на деякі товари (продукцію)" та "Про особливий торговий патент на торгівлю високооктановими марками бензину". Їх суть зводиться до того, щоб відновити акцизнi ставки, якi дiяли до указу. Вони унiфiкованi, а отже, застерiгають вiд зловживань. В ходi дискусiї надiйшли й пропозицiї, спрямованi на вiдродження роботи власних нафтопереробних пiдприємств. Законопроекти прийнято в першому читаннi.
Сесiя розглянула поданий Урядом проект Закону про лiмiт державних грошових зобов’язань за iноземними позиками i кредитами та надання державних зовнiшнiх гарантiй на повернення позик i кредитiв на 1998 рiк. З доповiддю виступив перший заступник мiнiстра фiнансiв Сергiй Макацарiя. Голова Комiтету з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi Валерiй Альошин, прокоментувавши комiтетське рiшення з цього законопроекту, запропонував вiдхилити його. Переважна бiльшiсть промовцiв, якi взяли участь у дискусії, погодились зi спiвдоповiдачем, що й було вiдображено в постановi, прийнятiй поiменним голосуванням.
На вечірньому засіданні, працюючи за скороченою процедурою, народні депутати прийняли в першому читанні законопроект щодо змін до чинного закону "Про оренду державного та комунального майна" (по доповіді заступника голови Фонду державного майна Юрія Гришана та співдоповіді заступника голови Комітету з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій Юрія Єханурова). Цим законом пропонується вдосконалити механізм платежів за оренду на користь місцевих бюджетів.
Про проект закону щодо внесення змін до деяких законодавчих актів (у зв’язку з внесенням змін до чинного закону "Про підприємства в Україні") доповів член Комітету з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій Вадим Зачосов. Закон прийнято в цілому.
Було розглянуто і також схвалено в цілому як закон — проект доповнень до частини 1 статті 12 закону "Про освіту" (стосовно поліпшення фізкультурно-оздоровчої та спортивної робти).
Народні депутати прийняли постанову про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Президії Верховної Ради України з питань благодійних фондів, що застереже від спекуляцій, які досі мали місце у цій галузі.
У підсумку розгляду в другому читанні ухвалено Закон про захист рослин і постанову щодо введення його в дію.
Було також розглянуто проект Закону про упорядкування оплати житлово-комунальних послуг окремими категоріями громадян, які користуються пільгами. Дискусія з законопроекту засвідчила: запропонований урядом механізм обмеження (лімітування) пільгових послуг недосконалий. А отже, й далекий від соціальної справедливості. Законопроект відхилено.
Верховна Рада денонсувала Гарантійну угоду (Проект розвитку енергоринку України) між Україною і Європейським банком реконструкції та розвитку як уже недіючу.
15 жовтня продовжаться пленарні засідання.
