Верховна Рада України
Хроніка Законотворення
Друга Сесія

 

Відкриваючи 31 грудня заключне пленарне засідання минаючого року, Голова Верховної Ради Олександр Ткаченко висловив надію, що народні депутати гідно виконають одне з найвідповідальніших своїх завдань - прийняття Державного бюджету на наступний рік.

Але перед тим, як продовжити бюджетний процес, сесія розглянула й схвалила в цілому зміни до двох чинних законів про державну виконавчу службу та про державну програму приватизації на 1999 рік. Поправкою до останнього, зокрема, запропоновано подовжити термін реалізації приватизаційних і компенсаційних сертифікатів до 15 лютого 1999 року.

Потім знову, за поясненнями міністра фінансів Ігоря Мітюкова та висновками профільного парламентського комітету, які доповідала його голова Юлія Тимошенко, відновився розгляд у другому читанні проекту Закону про Державний бюджет на 1999 рік.

Після тривалого, бурхливого обміну думками, додаткового уточнення визначальних показників розпочалось постатейне голосування законопроекту. Регламентною більшістю (230 - "за"), було прийнято, зокрема, першу статтю:

"Затвердити Державний бюджет України на 1999 рік у сумі 25 мільярдів 135 мільйонів 260 тисяч гривень. Установити граничний розмір дефіциту... у сумі 1 мільярд 240 мільйонів гривень. Спрямувати на покриття дефіциту... надходження із джерел внутрішнього фінансування в сумі 610 мільйонів гривень та із джерел зовнішнього фінансування - 630 мільйонів гривень".

Народні депутати прискіпливо зважували кожну цифру доходів і видатків. Було знайдено вдаліший, порівняно з первісним, механізм взаємостосунків державного і місцевих бюджетів, краще збалансовано джерела, з яких можна прискорити повернення заборгованості з зарплати, пенсій та інших соціальних виплат, в міру можливості поліпшувати фінансування пріоритетних галузей економіки, соціальної сфери.

Найбурхливіше обговорювалась стаття 4, що визначає видатки за функціональною класифікацією. Йшлося про те, щоб перерозподілити кошти з деяких інших галузей на користь освіти. Зрештою, півмільярда гривень, доданих їй, вирішили справу. За статтю було подано 307 голосів. Далі народні депутати швидше й легше доходили порозуміння. Узгоджувались і підтримувались стаття за статтею, аж до заключної. Було вилучено дві статті як такі, що не є предметом цього закону, і одна - як редакційно помилкова.

У дискусії неодноразово висловлювалась пропозиція, щоб Верховна Рада, відповідно до конституційних вимог, щоквартально контролювала виконання загальнонаціонального кошторису, в міру потреби і можливостей коригувала його. Перший такий аналіз, на думку багатьох промовців, має відбутись уже наприкінці березня - на початку квітня.

Підсумкове голосування виявилося також складним і багаторазовим. Та все ж таки Закон про Державний бюджет на 1999 рік прийнято в цілому (226 - "за").

Наприкінці засідання виступив Голова Верховної Ради Олександр Ткаченко. Він підсумував роботу сесії на порозі нового року, закликав не займатися політичними чварами, а докладати зусиль до того, щоб швидше поліпшувалось життя наших людей, щоб упевненіше відбувалось становлення держави Україна в світовому співтоваристві. Він сердечно привітав усіх співвітчизників з Новим роком.

Перший тиждень січня народні депутати працюють у виборчих округах.

Пленарні засідання другої сесії відновляться 12 січня.

 

31 грудня 1998 року
Прес-служба
Верховної Ради України