Відкриваючи 31 грудня заключне пленарне засідання минаючого року, Голова
Верховної Ради Олександр Ткаченко висловив надію, що народні депутати гідно
виконають одне з найвідповідальніших своїх завдань - прийняття Державного бюджету
на наступний рік.
Але перед тим, як продовжити бюджетний процес, сесія розглянула й схвалила
в цілому зміни до двох чинних законів про державну виконавчу службу та про державну
програму приватизації на 1999 рік. Поправкою до останнього, зокрема, запропоновано
подовжити термін реалізації приватизаційних і компенсаційних сертифікатів до
15 лютого 1999 року.
Потім знову, за поясненнями міністра фінансів Ігоря Мітюкова та висновками
профільного парламентського комітету, які доповідала його голова Юлія Тимошенко,
відновився розгляд у другому читанні проекту Закону про Державний бюджет на
1999 рік.
Після тривалого, бурхливого обміну думками, додаткового уточнення визначальних
показників розпочалось постатейне голосування законопроекту. Регламентною більшістю
(230 - "за"), було прийнято, зокрема, першу статтю:
"Затвердити Державний бюджет України на 1999 рік у сумі 25 мільярдів
135 мільйонів 260 тисяч гривень. Установити граничний розмір дефіциту... у сумі
1 мільярд 240 мільйонів гривень. Спрямувати на покриття дефіциту... надходження
із джерел внутрішнього фінансування в сумі 610 мільйонів гривень та із джерел
зовнішнього фінансування - 630 мільйонів гривень".
Народні депутати прискіпливо зважували кожну цифру доходів і видатків. Було
знайдено вдаліший, порівняно з первісним, механізм взаємостосунків державного
і місцевих бюджетів, краще збалансовано джерела, з яких можна прискорити повернення
заборгованості з зарплати, пенсій та інших соціальних виплат, в міру можливості
поліпшувати фінансування пріоритетних галузей економіки, соціальної сфери.
Найбурхливіше обговорювалась стаття 4, що визначає видатки за функціональною
класифікацією. Йшлося про те, щоб перерозподілити кошти з деяких інших галузей
на користь освіти. Зрештою, півмільярда гривень, доданих їй, вирішили справу.
За статтю було подано 307 голосів. Далі народні депутати швидше й легше доходили
порозуміння. Узгоджувались і підтримувались стаття за статтею, аж до заключної.
Було вилучено дві статті як такі, що не є предметом цього закону, і одна - як
редакційно помилкова.
У дискусії неодноразово висловлювалась пропозиція, щоб Верховна Рада, відповідно
до конституційних вимог, щоквартально контролювала виконання загальнонаціонального
кошторису, в міру потреби і можливостей коригувала його. Перший такий аналіз,
на думку багатьох промовців, має відбутись уже наприкінці березня - на початку
квітня.
Підсумкове голосування виявилося також складним і багаторазовим. Та все
ж таки Закон про Державний бюджет на 1999 рік прийнято в цілому (226 - "за").
Наприкінці засідання виступив Голова Верховної Ради Олександр Ткаченко.
Він підсумував роботу сесії на порозі нового року, закликав не займатися політичними
чварами, а докладати зусиль до того, щоб швидше поліпшувалось життя наших людей,
щоб упевненіше відбувалось становлення держави Україна в світовому співтоваристві.
Він сердечно привітав усіх співвітчизників з Новим роком.
Перший тиждень січня народні депутати працюють у виборчих округах.
Пленарні засідання другої сесії відновляться 12 січня.
| 31 грудня 1998 року |
Прес-служба
Верховної Ради України
|