Без вступної дискусії, як було узгоджено, лише затвердивши депутатські запити,
сесія 9 липня оперативно взялась за законотворчу роботу.
Відбулось голосування з розглянутого напередодні президентського проекту Закону
про особливості приватизації Українського державного підприємства "Укртелеком".
Законопроект було відхилено.
Водночас, повернувшись до проекту Постанови щодо деяких питань реалізації Постанови
Верховної Ради "Про заходи щодо запобігання кризі в державному секторі
галузі зв'язку України", народні депутати продовжили розпочату вчора дискусію.
Коротка, але грунтовна, вона завершилась прийняттям постанови "Про створення
Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань діяльності в галузі
зв'язку". До неї ввійшли 19 представників депутатських фракцій і груп.
Головою комісії обраний Анатолій Хмельовий.
Проект змін до чинного закону "Про приватизацію державного майна"
від Комітету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної
безпеки охарактеризував голова підкомітету Олексій Костусєв. Мета цього правового
акту - впорядкування оптового енергоринку. Однак співдоповідач - заступник голови
Комітету з питань економічної політики, управління народним господарством, власності
та інвестицій Юрій Єхануров доводив передчасність запропонованих змін, оскільки
вони грунтуються на іншому - ще остаточно не прийнятому законі. І все-таки було
вирішено: схвалити закон в цілому, водночас прискоривши і прийняття суміжного
законодавчого акту.
Далі йшла робота за скороченою процедурою.
Прискіпливо аналізувались два урядові проекти змін до закону "Про приватизацію
державного майна" (щодо сортовипробувальних станцій) та депутатський проект
Постанови про внесення відповідних змін до Переліку державних підприємств та
організацій АПК, приватизація майна яких здійснюється за погодженням з Кабінетом
Міністрів. Спочатку в першому читанні, а далі і в цілому був прийнятий узгоджений
варіант з урахуванням пропозицій і зауважень Комітету з питань аграрної політики
та земельних відносин. Схвалено й відповідну постанову.
Повторно в першому читанні розглядався урядовий проект Закону про місцеві податки
і збори. Його піддали грунтовній критиці за те, що він не узгоджується з багатьма
нормами Закону про місцеве самоврядування. В першому читанні схвалено аналогічний
законопроект, розроблений Комітетом з питань фінансів і банківської діяльності.
Також у першому читанні прийнято зміни до Закону про особливості приватизації
майна в агропромисловому комплексі, які запропонував народний депутат В'ячеслав
Коваль.
Стосовно президентського проекту Закону про державну підтримку космічної діяльності
(відповідний указ діє з листопада 1998 року) відбулась дискусія, що вийшла за
межі скороченої процедури. З увагою були заслухані доповідь генерального директора
Національного космічного агентства Олександра Негоди, співдоповідь голови підкомітету
Комітету з питань промислової політики Володимира Чекаліна. Висловлено пропозиції
і зауваження, що мають сприяти подальшому розвиткові цієї чи не єдиної вітчизняної
галузі, яка довела свою конкурентоздатність на світовому ринку. Законопроект
схвалено в першому читанні.
У цілому сесія прийняла поданий урядом Закон про внесення змін до Кодексу України
про адміністративні правопорушення щодо метрології та метрологічної діяльності.
Правове регулювання балансу виробництва за умов скорочення його викидів - мета
ретельно обговореного проекту змін до деяких законодавчих актів у зв'язку з
прийняттям закону "Про відходи". Законопроект схвалено в першому читанні.
Проект Закону про внесення змін до Закону про місцеве самоврядування в Україні
представив Олександр Кушнір, голова Комітету з питань державного будівництва,
місцевого самоврядування і діяльності рад. Сутність запропонованих поправок
у тому, що право визначати умови оплати праці службовців органів місцевого самоврядування
має перейти від регіональних відділень Міністерства фінансів безпосередньо до
відповідних рад. Закон прийнято в цілому.
Народні депутати розглянули ряд законопроектів, поданих згідно з останніми
указами Президента. По доповідях першого заступника міністра агропромислового
комплексу Юрія Лузана та голови підкомітету Комітету з питань аграрної політики
та земельних відносин Миколи Пасєки було грунтовно проаналізовано президентський
проект Закону про розмір плати за оренду земельної частки (паю). На пропозицію
комітету законопроект було відхилено як такий, що суперечить конституційним
положенням щодо земельних відносин.
Під час дискусії стосовно проекту Закону про державну монополію на виробництво
та обіг алкоголю і тютюнової продукції розглядались два його варіанти:, президентський,
який представив міністр зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі Андрій Гончарук,
та варіант Комітету з питань фінансів і банківської діяльності, охарактеризований
першим заступником голови комітету В'ячеславом Сокерчаком. Сесія відхилила президентський
варіант як такий, що не вирішує проблем державного регулювання в цій сфері.
Натомість прийнято законопроект профільного комітету.
По законопроекту доповнень до Декрету Кабінету міністрів "Про державне
мито" дав пояснення голова Державного комітету з земельних ресурсів Леонід
Новаковський. Висновки Комітету з питань фінансів і банківської діяльності доповів
голова підкомітету Сергій Терьохін. Він запропонував відхилити президентський
і підтримати в першому читанні законопроект, внесений Комітетом з питань агропромислового
комплексу та земельних відносин. Сесія підтримала пропозицію.
Пленарні засідання продовжаться 13 липня.
| 9 липня 1999 року |
Прес-служба
Верховної Ради України
Підготували: Хоцький М.О. Прокоп'єв О.Ю. |