Як i напередоднi, коли було розглянуто пiвтора десятка законопроектiв, у четвер - 2 грудня Верховна Рада працювала дiловито, напружено.

Першу годину ранкового засiдання вiдвели розглядовi запитiв та заявам вiд депутатських фракцiй i груп. Було привернуто увагу структур виконавчої влади до потреби змiцнення законностi i правопорядку, зосередження зусиль на вирiшеннi пекучих соцiально-економiчних проблем. А для цього, говорилось, необхiдна тiсна спiвпраця владних гiлок. Йшлося також про те, щоб добитись вiдновлення прямої радiотрансляцiї з пленарних засiдань.

Вiдповiдно до пункту 27 статтi 85, частини 1 статтi 128 Конституцiї України та статтi 9 закону "Про статус суддiв" Верховна Рада обрала та звiльнила суддiв ряду обласних, мiських i районних судiв та ухвалила вiдповiднi постанови. Пояснення давали голова пiдкомiтету Комiтету з питань правової реформи Бронiслав Райковський та виконуюча обов'язки мiнiстра юстицiї Сюзанна Станiк. У рамках розгляду цього питання вiдбулась грунтовна дискусiя про визначальну роль судово-правових органiв у дотриманнi владними структурами чинного законодавства, утвердження в суспiльствi принципiв законопослухняностi. Пiдсумок розмови пiдбив Голова Верховної Ради Олександр Ткаченко, узагальнивши пропозицiї та зауваження на адресу Мiнiстерства юстицiї.

З подання Комiтету з питань охорони здоров'я, материнства та дитинства (слово мала голова пiдкомiтету Нiна Марковська) Верховна Рада вдруге аналiзувала проект Закону про психiатричну допомогу. Пiд час постатейного обговорення наголошувалось: усi норми мають бути опрацьованi так, щоб не лишити найменших можливостей для використання психiатрiї з репресивною метою. Законопроект доопрацьовуватиметься i буде повторно поданий на друге читання.

З пропозицiями президента (вiд 6 жовтня цього року) розглядався прийнятий Верховною Радою закон "Про державнi соцiальнi стандарти та державнi соцiальнi гарантiї". Доповiдав заступник мiнiстра економiки Олександр Яременко. Спiвдоповiдь вiд Комiтету з питань соцiальної полiтики та працi зробив Олександр Стоян. Частково врахувавши президентськi побажання, сесiя прийняла закон в оновленiй редакцiї. Його повторно буде подано на пiдпис главi держави.

З питання щодо проекту Закону про соцiальний захист осiб, якi постраждали вiд фашистських переслiдувань у роки другої свiтової вiйни, було заслухано доповiдi народного депутата Володимира Давидова та заступника голови правлiння Українського нацiонального фонду "Взаєморозумiння i примирення" Євгена Максимчука. Вони охарактеризували два законопроекти - парламентських фахiвцiв i урядовий. Висновки щодо їх порiвняльного аналiзу оприлюднив голова Комiтету у справах пенсiонерiв, ветеранiв та iнвалiдiв Петро Цибенко. Депутати зiйшлись на тому, що метi найоптимальнiшого законодавчого врегулювання проблеми компенсацiйних виплат Нiмеччини згаданим особам вiдповiдає законопроект Кабiнету Мiнiстрiв. Сесiя й прийняла його для пiдготовки до другого читання.

На вечiрньому засiданнi було заслухано доповiдь виконуючого обов'язки мiнiстра фiнансiв Iгоря Мiтюкова про хiд виконання Державного бюджету України на 1999 рiк та про використання коштiв Резервного фонду Кабiнету Мiнiстрiв. Зi спiвдоповiдями виступили голова Рахункової палати Валентин Симоненко та заступник голови Комiтету з питань бюджету Євген Жовтяк. У перебiгу вiдповiдей на запитання, а далi й у виступах народних депутатiв, якi взяли участь у дискусiї, зазначалось, що урядом i Мiнфiном допущено значнi порушення чинного закону "Про Державний бюджет України на 1999 рiк". Не забезпечено виконання 17 iз 42 запланованих джерел доходiв. Порушено принципи пропорцiйностi та прiоритетностi фiнансування, визначенi законом "Про бюджетну систему України". Станом на 1 листопада iстотно перевищено визначений розмiр дефiциту бюджету. Фiнансування заборгованостей iз зарплати, пенсiй, iнших соцiальних виплат реалiзовано на 30,8 вiдсотка рiчних призначень, з погашення знецiнених заощаджень громадян - лише на п'ять вiдсоткiв. А тим часом середньомiсячний доход на душу населення становив 10,2 долари - майже втроє менше порiвняно з 1997 роком.

Олександр Ткаченко, виступивши наприкiнцi обговорення, наголосив на потребi вдосконалити законодавчу базу парламентського контролю за бюджетним процесом. Зокрема, стосовно Рахункової палати, яка має стежити за виконанням не лише витратної, як є досi, а й доходної частини бюджету.

Постановою, що була прийнята 247 голосами, Верховна Рада визнала роботу Кабiнету Мiнiстрiв з виконання закону "Про Державний бюджет на 1999 рiк" (за пiдсумками десяти мiсяцiв) незадовiльною. Генеральну прокуратуру зобов'язано до 1-го лютого 2000 року розглянути поданi в цьому питаннi матерiали Рахункової палати i доповiсти парламентовi результати розслiдування. Зважаючи на вкрай складну ситуацiю з бюджетними надходженнями вiд нафтогазового комплексу, рекомендовано, щоб Кабмiн доручив Державнiй податковiй адмiнiстрацiї та Головному контрольно-ревiзiйному управлiнню Мiнфiну перевiрити діяльність пiдприємств комплексу i дати звiт парламентовi про результати перевiрок.

3 грудня сесiя продовжить роботу в пленарному режимi.