Верховна Рада України
Хроніка Законотворення
Четверта Сесія


З жалобної ноти почались пленарні засідання четвертої сесії Верховної Ради України у середу - 3 листопада. Хвилиною мовчання народні депутати вшанували пам'ять загиблих від рук терористів керівника і депутатів вірменського парламенту, прем'єр-міністра дружньої країни.

Вступна дискусія представників депутатських фракцій і груп була присвячена в основному президентським виборам. За винятком двох-трьох промовців, які схвально оцінили ситуацію, решта висловлювала обурення діями структур виконавчої влади за їх тиск на виборців на користь кандидатури діючого президента. Вибори, підкреслювалось, не були демократичними. Громадянам не дали сповна скористатись правом вільного волевиявлення. Це підтверджується й попереднім висновком групи спостерігачів Організації безпеки та співробітництва в Європі, який оприлюднив з трибуни голова Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради з питань забезпечення виборчих прав громадян України під час підготовки і проведення виборів президента Олександр Єльяшкевич. У висновку говориться: "Перший тур виборів Президента України, що відбулися 31 жовтня 1999 року, не відповідав ряду зобов'язань, взятих країною-учасницею ОБСЄ. Висвітлення передвиборної кампанії засобами масової інформації та високий ступінь втручання державних службовців у її хід порушували як виборче законодавство, так і відповідні зобов'язання, що їх взяла на себе країна, приєднавшись до країн-учасниць ОБСЄ".

Першим за порядком денним сесія розглянула питання щодо пропозицій Президента від 11 жовтня 1999 року до прийнятого Верховною Радою закону "Про внесення змін до Цивільного кодексу України". Прийняття рішення відкладено.

У результаті другого читання (пояснення давав народний депутат Олександр Єльяшкевич) було в цілому схвалено зміни до чинного закону "Про Центральну виборчу комісію". Вони стосуються статей 6 і 25, якими уточнюється механізм ротації посадових осіб ЦВК та дострокового припинення їх повноважень за рішенням суду.

Розглянувши президентські пропозиції до прийнятого парламентом закону "Про внесення змін до Закону України "Про вибори Президента України", сесія повторно підтвердила його первісну редакцію. До статті 40 цього ж закону член Комітету з питань державного будівництва, місцевого самоврядування та діяльності рад Георгій Пономаренко пропонував доповнення, яким би спрощувалась технологія виготовлення бюлетенів (деякі дані вносяться від руки). Мотив - нібито недостатність часу для друку на бюлетенях номерів дільниць, щоб виконати його до другого туру президентських виборів. Гостра дискусія завершилась дорученням авторській групі доопрацювати законопроект. Сесія повернеться до нього найближчими днями.

По доповіді заступника міністра агропромислового комплексу Сергія Рижука та співдоповіді заступника голови Комітету з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій Юрія Єханурова розглядались пропозиції президента (від 30 липня цього року) до ухваленого раніше закону "Про внесення змін до статті 5 Закону України "Про приватизацію державного майна". Верховна Рада не погодилась з президентськими зауваженнями і повторно підтвердила вже прийняту редакцію. Закон застерігає від зловживань в ході приватизації об'єктів хлібозаготівельної галузі.

Розмова з проблем приватизаційного процесу продовжилась у зв'язку з розглядом двох урядових законопроектів змін до того ж таки закону "Про приватизацію державного майна". Голові ФДМ Олександру Бондареві опонував від профільного комітету Юрій Єхануров. Жоден із законопроектів не набрав необхідної кількості голосів. Розгляд питання було відкладено. Як і щодо законопроекту змін до зазначеного закону стосовно управління державними корпоративними правами.

Блок приватизаційних законопроектів завершився розглядом президентських пропозицій від 24 лютого 1998 року до чинного закону "Про Фонд державного майна України" (доповідав Юрій Єхануров). Частково погодившись з поправками президента, Верховна Рада прийняла закон у новій редакції. Серед удосконалених положень норма про те, що Фонд держмайна підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України.

Від депутатської авторської групи проекти законів про спеціальну економічну зону "Рені" та про внесення відповідних доповнень до деяких чинних законів представив голова Комітету з питань будівництва, транспорту і зв'язку Юрій Крук. Законопроекти ухвалено в першому читанні.

У першому ж читанні і також за скороченою процедурою сесія прийняла законопроект змін до чинного закону "Про спеціальний режим інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку в Луганській області", проекти законів: про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, про об'єкти підвищеної небезпеки, про зміни до Водного кодексу України.

Було прийнято Концепцію розвитку водного господарства України, а також Постанову про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб та попереднє погодження місць розташування об'єктів.

Розглянуто й інші питання узгодженого порядку денного.

Наступні пленарні засідання - 4 листопада.

3 листопада 1999 року
Прес-служба

Верховної Ради України

 

Підготував: Хоцький М.О.