На пленарному засiданнi Верховної Ради 4 листопада (в четвер) не було традицiйної ранкової дискусiї. Народнi депутати поцiнували час для роботи над законопроектами, яких значилось у порядку денному близько двадцяти.

Сесiя повернулась до питання щодо доповнень до статтi
40 чинного закону "Про вибори Президента України". Напередоднi воно викликало бурхливi дебати. Нагадаємо, що для спрощення технологiї виготовлення бюлетенiв (мовляв, мало часу до другого туру виборiв) пропонувалось полiграфiчно друкувати лише номери округiв, а номери дiльниць вписувати вiд руки на мiсцях. Згоди не дiйшли. Авторськiй групi доручалось доопрацювати законопроект. Вiд неї
4 листопада доповiв знову, як i вчора, член Комiтету з питань державного будiвництва, мiсцевого самоврядування та дiяльностi рад Георгiй Пономаренко. Поправка не набрала необхiдного числа голосiв. Отже, номери i округiв, i дiльниць на виборчих бюлетенях виконуватимуться (згiдно з чинним законом) друкарським способом.

Далi вiдбувся розгляд у першому читаннi проекту Закону про Державний бюджет України на 2000 рiк. Доповiдь зробила голова Комiтету з питань бюджету Юлiя Тимошенко. Зазначивши, що в ходi пiвторамiсячної роботи було узагальнено понад вiсiмсот пропозицiй i зауважень до первiсної редакцiї законопроекту, вона представила по сутi докорiнно оновлений документ. Адже ставилось завдання вiднайти шляхи iстотного збiльшення доходiв та видаткiв, посилення соцiальної спрямованостi загальнонацiонального кошторису та пiдтримки вiтчизняного товаровиробника, полiпшення ситуацiї з вiдшкодуванням знецiнених заощаджень громадян тощо. Крiм того, в законопроектi слiд було закласти правовi основи розподiлу видаткових повноважень мiж державним, обласним та мiсцевими бюджетами.

- Наш комiтет, - сказала Ю.В.Тимошенко, - спираючись на обгрунтованi висновки парламентських фахiвцiв, пропонує затвердити Державний бюджет України на 2000 рiк обсягом 42.159.428.7 тисячi гривень, тобто зi збiльшенням його, порiвняно з урядовим проектом, на 15.008.982 тисячi гривень, або на 55,7 вiдсотка. Доповiдач вiдповiла на запитання народних депутатiв та голiв обласних рад, яких було запрошено нарозгляд цього питання.

Пропозицiї Рахункової палати оприлюднив у своїй спiвдоповiдi голова палати Валентин Симоненко. Вiн пiддав урядовий проект конструктивнiй критицi, вказав на додатковi джерела поповнення i доходної, i видаткової частин, на дiєвi важелi контролю за виконанням бюджету.

Дiловою була дискусiя. Слушнi зауваження й пропозицiї висловили Олександр Лавринович, Михайло Павловський, Олександр Пухкал, Вiталiй Черненко, Валерiй Альошин, Михайло Ковалко, Володимир Черняк, iншi народнi депутати, а також мiнiстр фiнансiв Iгор Мiтюков.

Голова Верховної Ради Олександр Ткаченко, пiдбиваючи пiдсумок розмови, вiдзначив високу результативнiсть зусиль профiльного комiтету в дотриманнi технологiчних етапiв розгляду бюджету вiдповiдно до Бюджетної резолюцiї. Вiн висловив також своє бачення пiдходiв до розробки загальнонацiонального кошторису. Зокрема, вважає О.М.Ткаченко, профiцит бюджету (перевищення доходiв над видатками) за нинiшнiх умов у вiтчизнянiй економiцi та соцiальнiй сферi просто неприпустимий.

З огляду на те, що в перебiгу бюджетного процесу народився по сутi новий документ, сесiя доручила профiльному комiтетовi спiльно з урядом пiдготувати до повторного першого читання єдиний узгоджений проект закону.

Вечiрнє засiдання почалось з iнформацiї Тимчасової спецiальної комiсiї з питань забезпечення виборчих прав громадян пiд час пiдготовки i проведення виборiв президента України. Доповiдав голова комiсiї Олександр Єльяшкевич. Прийняття рiшення було вiдкладено.

На пояснення першого заступника мiнiстра вугiльної промисловостi Володимира Новикова та голови пiдкомiтету Комiтету з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi Сергiя Терьохiна сесiя проаналiзувала два проекти змiн до чинного закону "Про податок на додану вартiсть" (стосовно пiдроздiлiв воєнiзованої гiрничо-рятувальної служби). Для пiдготовки до другого читання схвалено законопроект профiльного комiтету.

У пiдсумку другого читання народнi депутати прийняли в цiлому закони про запровадження єдиного збору, який справляється у пунктах пропуску через державний кордон та про внесення вiдповiдного доповнення до закону "Про систему оподаткування".

З трьох проаналiзованих редакцiй законопроекту змiн до закону "Про ставки акцизного збору i ввiзного мита на деякi товари (продукцiю)", представлених народними депутатами Сергiєм Терьохiним i Петром Порошенком, а також мiнiстром промислової полiтики Василем Гуреєвим, сесiя вiддала перевагу редакцiї С.А.Терьохiна. Її й прийнято в першому читаннi. Цей правовий акт оптимальнiше регулюватиме iмпорт таких, наприклад, виробiв, як курячi стегенця, розчинна кава тощо.

Справу з трiадою довелось мати й пiд час розгляду питання щодо змiн до закону "Про ставки акцизного збору та ввiзного мита на тютюновi вироби". Уповноваженi авторських груп - народнi депутати Ярослав Федорин, Вiктор Суслов та перший заступник голови Комiтету з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi Вячеслав Сокерчак знайшли спiльну позицiю в ходi дискусiї. До другого читання готуватиметься законопроект, узгоджений на основi комiтетського варiанту. Законодавчий акт покликаний пiдтримати власного виробника в цiй галузi i скоротити контрабанду зарубiжних цигарок.

У цiлому було прийнято Закон про державну геологiчну службу.

Сесiя розглянула й деякi iншi законопроекти.

5 листопада продовжиться робота в пленарному режимi.