Верховна Рада України
Хроніка Законотворення
Четверта Сесія


Бурхливо розпочалось пленарне засiдання четвертої сесiї Верховної Ради 13 сiчня, у четвер. До цього спричинились першi питання порядку денного - щодо бюджетного процесу. В засiданнi майже повним складом взяв участь новосформований Кабiнет Мiнiстрiв на чолi з Прем'єр-мiнiстром Вiктором Ющенком. У гостьовiй ложi були голови обласних рад та голови бюджетних комiсiй облрад.

Уже в перебiгу оголошення запитiв та заяв народних депутатiв стала переважати тема бюджету-2000. Пiдбиваючи пiдсумки дискусiї, Олександр Ткаченко привернув увагу сесiї до значної невідповідності законопроекту Бюджетнiй резолюцiї. Голосувався проект постанови групи парламентарiв про неприйнятнiсть урядового проекту держбюджету. Постанову ухвалили. В нiй, зокрема, констатується, що "в проектi бюджету не передбачається виплата гарантованих законами пiльг та соцiальних виплат - регресу шахтарям, пiльг ветеранам та iнвалiдам, чорнобильцям, багатодiтним сiм'ям, студентам та iншим, що є порушенням статтi 22 Конституцiї України…".

Але пiсля додаткового обмiну думками народнi депутати погодились з пропозицiєю мiнiстра фiнансiв Iгоря Мiтюкова, щоб докорiнно доопрацьований законопроект бюджету-2000 було розглянуто повторно в другому читаннi на початку лютого.

Сесiя повернулась до прийнятого наприкiнцi грудня закону "Про порядок фiнансування видаткiв з Державного бюджету України у 2000 роцi до набрання чинностi Закону України про Державний бюджет на 2000 рiк". Його повернув Президент України (10 сiчня цього року) iз низкою своїх пропозицiй. З висновкiв Комiтету Верховної Ради з питань бюджету, якi доповiв перший заступник голови комiтету Павло Кузнєцов, випливало, що з президентськими зауваженнями можна погодитись лише частково. Депутати додатково узгоджували свої пiдходи пiд час перерви i прийняття рiшення вiдклали на подальшi засiдання.

За поясненнями секретаря Комiтету з питань правової реформи Олександра Лавриновича в цiлому було прийнято Закон про нормативнi правовi акти в Українi. Вiн регулює порядок i форми пiдготовки документiв, спрямованих на реалiзацiю прийнятих парламентом законiв.

Пiсля другого читання на доповiдь Комiтету з питань економiчної полiтики, управлiння народним господарством, власностi та iнвестицiй (її оприлюднив голова пiдкомiтету Володимир Матвєєв) сесiя ухвалила Закон про розповсюдження примiрникiв аудiовiзуальних творiв та фонограм. Цим законодавчим актом упорядковується захист авторських прав у цiй галузi.

Конкретизацiя умов настання вiдповiдальностi за iпотечним договором, зокрема в житловому будiвництвi, - змiст змiн i доповнень до чинного закону "Про заставу". На думку Комiтету з питань економiчної полiтики, управлiння народним господарством, власностi та iнвестицiй (доповiдь зробив Iван Ткаленко) в такому законi є гостра необхiднiсть. Однак прийняття рiшення з цього питання було вiдкладено.

Далi розглядались пропозицiї Президента України (вiд
19 червня, 17 жовтня та 17 листопада 1999 року) до трьох прийнятих Верховною Радою законiв щодо змiн i доповнень до чинного закону "Про вибори Президента України", а також новий депутатський законопроект змiн i доповнень до того ж таки закону. Прийнято постанову, якою Комiтет з питань державного будiвництва, мiсцевого самоврядування та дiяльностi рад зобов'язано доопрацювати питання i повторно винести його на пленарний розгляд.

Поєднавши i перше i друге читання, народнi депутати прийняли в цiлому змiни до статтi 1 чинного закону "Про порядок ввезення в країну солоду пивоварного та окремих видiв хмелесировини в 1999 роцi". На думку Комiтету з питань аграрної полiтики та земельних вiдносин (доповiв голова комiтету Олександр Мороз) запровадження мита на таку сировину стане передумовою вiдродження цих галузей в Українi. Оподаткування iмпорту згаданої продукцiї було запропоновано ввести з 13 сiчня. Сесiя погодилась з такою пропозицiєю.

На посилення боротьби з порушеннями законодавчих актiв з питань геологорозвiдувальних робiт орiєнтовано законопроект доповнень до Кодексу України про адмiнiстративнi правопорушення. Пiсля другого читання, пiд час якого вiд Комiтету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної дiяльностi та боротьби з органiзованою злочиннiстю пояснення давав Геннадiй Васильєв, закон було прийнято.

У першому читаннi сесiя схвалила законопроект змiн до Кодексу України про адмiнiстративнi правопорушення. Поправки стосуються встановлення вiдповiдальностi за обман покупцiв чи замовника. Вiд Комiтету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної дiяльностi та боротьби з органiзованою злочиннiстю i корупцiєю доповiдав голова пiдкомiтету Iгор Пилипчук.

По доповiдi Василя Онопенка (Комiтет з питань правової реформи) сесiя за пiдсумками другого читання схвалила в цiлому змiни до деяких законодавчих актiв України. Поправки спрямованi на посилення захисту осiб, якi беруть участь у судочинствi.

Верховна Рада прийняла постанови про вiднесення селища мiського типу Перещепине Новомосковського району Днiпропет-ровської областi до категорiї мiст районного значення та про змiну меж мiста Червонограда Львiвської областi.

Було розглянуто деякi iншi законопроекти, а також органiзацiйно-процедурнi питання.

Пленарнi засiдання продовжаться 14 сiчня.

13 січня 2000 року
Прес-служба

Верховної Ради України

 

Підготували: Хоцький М.О.

Романенко А.М.