Верховна Рада України
Хроніка Законотворення
П'ята Сесія

У четвер - 8 червня Верховна Рада, згідно з регламентними нормами, відразу приступилась до законотворчої роботи.

Було ухвалено постанови: про надання згоди на звільнення Президентом України з посади члена Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Бойка О.І; про зміни в складі комітетів Верховної Ради України (щодо обрання Табачника Д.В. членом Комітету з питань правової політики); про парламентські слухання з питань виконання Постанови Верховної Ради України "Про порядок ратифікації Угоди між Україною та Російською Федерацією про врегулювання питань правонаступництва щодо зовнішнього державного боргу та активів колишнього СРСР" від 19 лютого 1997 року (№ 86/97-ВР); про присвоєння найменування населеному пункту Сімферопольського району Автономної Республіки Крим; про зміну меж міста Бобровиця Бобровицького району Чернігівської області.

Що стосується проекту Постанови "Основні напрями бюджетної політики на 2001 рік" (Бюджетна резолюція), то в залі відбулась дискусія в зв'язку з президентським листом, в якому висловлено ряд пропозицій і пораду в цілому з двох названих варіантів (урядового і депутатського) підготувати єдиний узгоджений проект, який враховував би нові напрацювання законодавства з оподаткування, що мають лягти в основу Податкового кодексу. Сесія зобов'язала профільний комітет спільно з урядом доопрацювати проект документу.

Із раніше обговорених сесія прийняла у цілому Закон про ввезення в Україну цукру-сирцю тростинного в 2000 році.

Було ухвалено готувати до третього читання проект Цивільного кодексу.

У першому читанні було прийнято проект Господарського (комерційного) кодексу та законопроекти: про проведення у Львівській області експерименту з підвищення ефективності роботи державних цільових фондів; про внесення змін до чинного закону "Про сільськогосподарську кооперацію"; про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо авіації); про трансплантацію електрокардіостимуляторів.

Повернено на доопрацювання проект Соціального кодексу, а також законопроекти: про місцеві референдуми та інші форми безпосереднього волевиявлення територіальної громади; про парламентську опозицію; про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо попереднього ув'язнення підозрілого, обвинуваченого, підсудного у вчиненні злочину та щодо прав на оскарження дій слідчого і прокурора.

Верховна Рада ратифікувала Угоду між урядами України та Шрі-Ланки про торговельно-економічне і технічне співробітництво; Договір України з Узбекистаном про економічне співробітництво на 1999-2000 роки; Гарантійну угоду (Проект розвитку залізничних шляхів України) між Україною та Європейським банком реконструкції і розвитку.

Далі відбувся розгляд питання щодо включення до порядку денного п'ятої сесії низки законопроектів. Вирішено включити, зокрема, проекти законів: щодо змін до Декрету Кабінету Міністрів "Про прибутковий податок з громадян" (стосовно звільнення від оподаткування суми матеріальної допомоги); щодо змін до деяких законодавчих актів (стосовно забезпечення сільгоспвиробників пально-мастильними матеріалами в період збирання врожаю); проект Земельного кодексу; законопроекти змін до чинних законів "Про електроенергетику" (щодо врегулювання питань купівлі-продажу та розрахунків за електроенергію), "Про державний бюджет України на 2000 рік", "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" та інші.

Повторно Верховна Рада розглянула кілька раніше прийнятих нею законів, до яких подав пропозиції Президент України.

Щодо поправок до закону "Про внесення змін до Закону України "Про Антимонопольний комітет України", то вони не набрали необхідної кількості голосів. Документ допрацьовуватиметься відповідним профільним комітетом.

За поясненнями заступника голови Державної податкової адміністрації Олексія Шитрі розглядались президентські пропозиції до закону "Про внесення змін до статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито". Сесія підтримала їх. Так само, як і пропозиції до Закону України "Про охорону культурної спадщини" (пояснення давали заступник міністра фінансів Володимир Матвійчук та голова Комітету з питань культури і духовності Леонід (Лесь) Танюк). Йшлося в основному лише про редакційне вдосконалення деяких норм і положень.

По доповіді голови Комітету з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією Юрія Кармазіна сесія прийняла Постанову про скасування результатів голосування Верховної Ради України в цілому за закон "Про внесення змін до Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" від 21 жовтня 1999 року № 1178-ХІV як помилково прийняте всупереч регламентним нормам.

Далі народні депутати розглядали законопроекти за процедурою другого читання.

Відповідно було проаналізовано, а далі й прийнято в цілому Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям закону "Про угоди про розподіл продукції".

За поясненнями Ю.Кармазіна відбувся постатейний розгляд загальної частини проекту Кримінального кодексу України. Було проаналізовано понад 500 пропозицій і зауважень, які надійшли до профільного комітету від суб'єктів законодавчої ініціативи. Багато які з них ще слід узгодити. Проект готуватиметься до третього читання.

У редакції Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи (доповідав голова підкомітету Віктор Хазан) Верховна Рада прийняла в цілому Закон про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. В другому читанні, а далі й у цілому сесія прийняла й Закон про об'єкти підвищеної небезпеки, підготовлений цим же комітетом.

Також у цілому було прийнято Закон про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати; Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо стимулювання розвитку вітроенергетики України.

По доповіді заступника міністра оборони Петра Шуляка та співдоповіді голови Комітету з питань національної безпеки і оборони Бориса Андресюка сесія прийняла Закон про допуск підрозділів збройних сил інших держав на територію України у 2000 році в рамках військового співробітництва для участі в багатонаціональних миротворчих навчаннях "Кооператив Партнер-2000", "Щит миру - 2000" та "Козацький степ". Цим законом, згідно з пунктом 23 статті 85 Конституції України, схвалюється відповідний Указ Президента України від 6 червня 2000 року.

Після розгляду в третьому читанні голосувався законопроект змін до чинного закону "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України". Він не набрав потрібної кількості голосів.

Повернувшись до питання щодо Бюджетної резолюції, яке розглядалось ранком, сесія наприкінці вечірнього засідання розглянула оперативно підготовлений третій варіант проекту резолюції. Його представив голова Комітету з питань бюджету Олександр Турчинов. Однак навіть пропозиція про прийняття нової редакції в першому читанні не була підтримана залом.

Пленарні засідання продовжаться 9 червня.

8 червня 2000 року
Прес-служба

Верховної Ради України

Підготував Микола Хоцький