|
![]() |
ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ Шоста Сесія 12 СIЧНЯ, У П'ЯТНИЦЮ, ЗАВЕРШИВСЯ ЧЕРГОВИЙ ТИЖДЕНЬ
РОБОТИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМI. Згiдно з Регламентом було затверджено депутатськi запити.
Серед питань, якi порушувалися в них, - недотримання чинного законодавства
щодо сумiщення посад (Київська обласна рада та облдержадмiнiстрацiя),
використання бюджетних коштiв не за призначенням (Рiвненська область),
необхiднiсть провести облiк поголiв'я худоби в сiльських приватних господарствах
тощо. Законотворчу роботу народнi депутати почали з розгляду
проекту змiн до чинного закону "Про вибори депутатiв мiсцевих рад
та сiльських, селищних, мiських голiв". Пропозицiї обгрунтували:
вiд авторської групи - народний депутат України Йосип ВIНСЬКИЙ, вiд
Комiтету з питань державного будiвництва та мiсцевого самоврядування
- голова пiдкомiтету Леонiд ДАЙНЕКО. Основна серед поданих новел полягає
в тому, щоб ввести пропорцiйну систему виборiв депутатiв селищних, мiських,
районних, районних у мiстах та обласних рад. Пропонується, щоб списки
кандидатiв могли висувати лише легалiзованi партiйнi осередки. Це, на
думку доповiдача й спiвдоповiдача, деяких промовцiв, сприятиме посиленню
ролi партiй у суспiльствi. Говорилось, однак, i про те, що такий пiдхiд
правомiрний, скажiмо, стосовно мiста i району, але передчасний стосовно
села чи селища, де полiтичне структурування лише зароджується. Народнi
депутати схилялися до думки про можливiсть прийняття проекту в першому
читаннi, але за умови докорiнного його доопрацювання в перебiгу пiдготовки
до другого читання. Зазначалося, що для цього, а заодно й для остаточної
"доводки" законопроекту про полiтичнi партiї, доцiльно було
б створити узгоджувальну комiсiю із залученням до неї представникiв
провiдних полiтичних партiй. На пояснення голови Комiтету з питань бюджету Олександра
ТУРЧИНОВА сесiя проаналiзувала й пропонувала прийняти Постанову про
вiдхилення проектiв деяких законiв i постанов з бюджетних питань як
таких, що втратили свою доцiльнiсть у зв'язку з прийняттям закону "Про
Державний бюджет України на 2001 рiк". Було пiдтримано рiшення Комiтету з питань правової
полiтики (вiд нього доповiдав народний депутат України Микола ЧИВЮК)
щодо повернення на доопрацювання проектiв законiв про iдентифiкацiю
особи i про дактилоскопiю. У промовах учасникiв дискусiї оприлюднювався
й мотив стосовно зняття з розгляду цих законопроектiв як таких, що не
узгоджуються з демократичними принципами перебудови нашого суспiльного
життя. Народний депутат України Микола КУЛЬЧИЦЬКИЙ представив
вiд авторської групи проект Закону про жертви бiльшовицьких та комунiстичних
переслiдувань. Законопроектом визначаються особи, якi вiдносяться до
цiєї категорiї, пропонується видавати їм вiдповiднi посвiдчення, забезпечувати
їх соцiальний захист з боку держави, гарантувати право на утворення
громадських органiзацiй. За висновком парламентських фахiвцiв, який
оприлюднив перший заступник голови Комiтету у справах пенсiонерiв, ветеранiв
та iнвалiдiв Григорiй ДАШУТIН, у прийняттi окремого такого законодавчого
акту немає потреби. Доцiльнiше буде, на думку комiтету, використати
лише деякi його положення, удосконалюючи чиннi закони "Про статус
ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального захисту", "Про реабiлiтацiю
жертв полiтичних репресiй на Українi". Зазначалося, крiм того,
що пропозицiя стосовно податкових пiльг, яка мiститься в проектi, не
узгоджується з законом "Про систему оподаткування". Iншої
думки Комiтет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної дiяльностi,
вiд якого спiвдоповiдав Михайло РАТУШНИЙ. Такий законодавчий акт, вважають
правоохоронцi, доцiльний, проект варто прийняти в першому читаннi. Попри
сказане, в промовах лунали й застереження щодо ймовiрності полiтичної
деструктивності подiбного правового документу, оскiльки вiн з усього
суспiльства, потерпiлого вiд тоталiтарного режиму, вичленовує окрему
категорiю населення. Питання вирiшиться в день голосування. По доповiдi заступника голови Комiтету з питань соцiальної
полiтики та працi Михайла СТЕПАНОВА розглядався проект Постанови щодо
відхилення законопроекту змiн до чинного закону "Про державну службу".
В законопроектi йдеться про те, щоб визнати державними службовцями вчителiв
та лiкарiв державних навчальних i лiкувально-профiлактичних закладiв
та установ. Тобто пропонується тлумачити держслужбу не як виконання
певних, притаманних лише державi функцiй, а як роботу, пов'язану з суспiльно-необхiдними
обов'язками в усiх держустановах i органiзацiях. Такий пiдхiд практично
застосовується в деяких зарубiжних країнах. Зважаючи на це, народнi
депутати висловлювали думку, що законопроект не слiд вiдхиляти, а повернутися
до нього пiсля доопрацювання. На завершення вiдбулася дискусiя за пунктом порядку
денного "Рiзне". Цього дня засiдання вели Голова Верховної Ради України
Iван ПЛЮЩ та заступник Голови Верховної Ради Степан ГАВРИШ. РОБОТА СЕСIЇ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМI ПРОДОВЖИТЬСЯ 16 СIЧНЯ,
У ВIВТОРОК. ПIД ЧАС РАНКОВОГО ЗАСIДАННЯ В СЕСІЙНІЙ ЗАЛI ПРОХОДИТИМУТЬ
ПАРЛАМЕНТСЬКI СЛУХАННЯ ЩОДО ПРОБЛЕМ ІНФОРМАЦІЙНОЇ ДIЯЛЬНОСТI, СВОБОДИ
СЛОВА, ДОТРИМАННЯ ЗАКОННОСТI ТА СТАНУ IНФОРМАЦIЙНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ. На вечiрньому засiданнi триватиме законотворча робота. |
|
|
| 12 січня 2001 року |
Інформаційне управління
|
|
|