![]() |
ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ Шоста Сесія Згідно з порядком денним засідання мало розпочатися
зі складення присяги народним депутатом України Віталієм КУБОВИМ, якого
19 жовтня 2000 року Центральна виборча комісія визнала обраним до Верховної
Ради та зареєструвала в загальнонаціональному виборчому окрузі за списками
Прогресивної соціалістичної партії України. Однак один із лідерів ПСПУ Володимир МАРЧЕНКО запропонував
відкласти складення присяги. Після цього в сесійному залі виникла гостра
дискусія. Голова Верховної Ради Іван ПЛЮЩ, який вів засідання,
зняв питання з порядку денного і доручив Комітету з питань Регламенту,
депутатської етики та організації роботи Верховної Ради з'ясувати та
вивчити всі обставини з цього питання. Водночас він наголосив на компетенції
ЦВК визнавати того чи іншого кандидата народним депутатом. Після цього в сесійному залі було оголошено депутатські
запити та прийнято відповідні рішення. До розгляду було оголошено проект Постанови про внесення
змін до Постанови "Про порядок висвітлення роботи шостої сесії
Верховної Ради України третього скликання". Із доповіддю виступив
голова Комітету з питань свободи слова та інформації Олександр ЗІНЧЕНКО.
За словами доповідача, документ має на меті вдосконалення
механізму висвітлення роботи поточної сесії Верховної Ради засобами
телебачення та радіомовлення, а також приведення порядку та обсягів
обов'язкового висвітлення діяльності Верховної Ради у відповідність
з нормами, визначеними Законом України "Про порядок висвітлення
діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування
в Україні засобами масової інформації". У проекті документа йдеться
про те, щоб на Дирекцію телерадіопрограм Апарату Верховної Ради покласти
виробництво щосуботньої телепрограми за участю представників парламентських
фракцій і депутатських груп, яка розміщуватиметься на каналі УТ-2. Інша зміна до чинної постанови зумовлена загальною
тривалістю радіопрограм щодо діяльності Верховної Ради, розміщення яких
діючою Постановою передбачено на першому каналі Національної радіокомпанії
України. Середньомісячна тривалість 45-ти хвилинних щотижневих програм
та трансляції пленарних засідань на першому загальнонаціональному радіоканалі,
передбачена чинною постановою, більш ніж в 2,2 рази перевищує квоту,
визначену законом. Тому проектом змін до постанови пропонується вести
трансляцію пленарних засідань Верховної Ради за окремим графіком відповідно
до календарного плану проведення шостої сесії. В такому разі загальна
тривалість радіопрограм про діяльність парламенту відповідатимуть 3%-ій
квоті від обсягів мовлення на радіоканалі. Крім того, зазначив О.ЗІНЧЕНКО, членами Комітету запропоновано
доповнення до проекту Постанови, що містить доручення керівникові Апарату
парламенту забезпечити укладання угод про висвітлення діяльності парламенту
з телерадіоорганізаціями різних форм власності. В ході обговорення документа народні депутати обмінялися
думками та висловили ряд пропозицій до проекту змін до Постанови. Парламент розглянув у першому читанні законопроект
"Про географічні назви" поданий Кабінетом Міністрів. Доповідав
перший заступник міністра екології та природних ресурсів України Юрій
РУБАН. Зі співдоповіддю виступив перший заступник голови Комітету з
питань науки та освіти Петро ТОЛОЧКО. Промовці обгрунтували необхідність
ухвалення законодавчого акту. В законопроекті пропонується механізм
узгодження найменувань і перейменувань населених пунктів, природних
об'єктів тощо. Наголошувалося, що з часу набуття Україною незалежності
було перейменовано ряд географічних пунктів. Водночас законодавчо, як
того вимагають європейські норми, це питання не вирішувалось. Частина
учасників дискусії висловила занепокоєння відсутністю економічного обгрунтування
законопроекту. Доповідач і співдоповідач закликали парламентаріїв не
політизувати це питання, а якнайшвидше ухвалити законопроект.
Мета наступного законопроекту - змін до Кодексу України
про адміністративні правопорушення щодо самовільного використання спеціальних
світлових та звукових сигнальних пристроїв, який розглядав парламент,
упорядкувати користування "маячками" відповідно до зарубіжної
практики. Запровадження більш жорстких штрафних санкцій, на думку доповідача
- заступника міністра внутрішніх справ Анатолія ПОДОЛЯКИ, сприятиме
наведенню належного порядку в цій сфері. З цим погодилися і в Комітеті
з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності, а також
промовці. Тема користування автотранспортом продовжилася під
час розгляду наступного законопроекту змін до Кодексу про адміністративні
порушення щодо введення штрафних санкцій (1-3 неоподатковувані мінімуми)
за порушення правил паркування. Автор проекту - народний депутат Олександр
РЖАВСЬКИЙ, доводячи доцільність зазначених змін, посилався на них і
як на певне джерело бюджетних надходжень. Промовці по-різному поставились
до такої законодавчої пропозиції. Ряд учасників дискусії розцінили її
як посилення податкового тиску, приєднуючись до пропозиції профільного
комітету та Головного науково-експертного управління Апарату Верховної
Ради відхилити цей законопроект. Як і завжди по п'ятницях, засідання завершилося дискусією
за пунктом порядку денного "різне". Промовці торкнулися ряду
болючих питань. Зокрема, щодо необгрунтованих бюджетних витрат на управлінські
структури (на прикладі МВС); необхідності зниження тарифів за житлово-комунальні
послуги, насамперед опалення. Крім того, говорилося про стан передачі
державних об'єктів релігійної власності певним конфесіям; про хід розслідування
обставин, що призвели до призупинення виходу газети "Сільські вісті";
про врегулювання права громадян, які мешкають у гуртожитках, на комфортне
житло. Уповноважений фракції УНР, інші промовці висловили
зауваження на адресу парламенту за недотримання окремих регламентних
норм бюджетного процесу. Йшлося також про недостатню соціальну спрямованість
проекту Держбюджету-2001, зокрема невизначеність прожиткового мінімуму,
а відтак і довільне встановлення видатків на забезпечення соціально
незахищених верств населення. Голова Верховної Ради Іван ПЛЮЩ запевнив, що з порушених
питань буде дано відповідні доручення. Робота сесії в пленарному режимі продовжиться 31 жовтня. |
|
|
|
20 жовтня 2000 року |
Інформаційне управління
|
|
|