ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ

Восьма сесія



6 ГРУДНЯ, В ЧЕТВЕР, ЗГІДНО З РІШЕННЯМ, ПРИЙНЯТИМ 29 ЛИСТОПАДА ВІДБУЛОСЯ ПЛЕНАРНЕ ЗАСІДАННЯ. ВЕРХОВНА РАДА ПРАЦЮВАЛА В РЕЖИМІ ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ.

Голова Верховної Ради Іван ПЛЮЩ, який головував на засіданні, повідомив, що в ньому бере участь Кабінет Міністрів на чолі з прем'єр-міністром Анатолієм КІНАХОМ.
Головуючий поставив на голосування питання розгляду на пленарному засіданні проекту закону про Державний бюджет на 2002 рік у другому читанні та проектів Постанов про обрання суддів Верховного Суду України, Вищого господарського суду України та про звільнення з посади судді Дзержинського районного суду Житомирської області ЧОРНОУСА А., а також прийняття рішень з низки інших питань. Народні депутати проголосували тільки за розгляд законопроекту про Державний бюджет на 2002 рік та проектів постанов про обрання та звільнення суддів.
Далі за процедурою другого читання Верховна Рада розглядала проект закону про Державний бюджет на 2002 рік. І. ПЛЮЩ повідомив народних депутатів про порядок розгляду проекту закону про Державний бюджет на 2002 рік. З доповіддю виступив міністр фінансів Ігор МІТЮКОВ. Він поінформував про загальні параметри бюджету, спинився на проблемних питаннях, які уряд вирішував протягом останнього тижня. Міністр фінансів повідомив, що Кабінет Міністрів "на основі прогнозу макроекономічних показників знайшов можливість збільшити зведений бюджет на наступний рік на 11 мільярдів гривень або на 24 відсотки". Це, за словами І.МІТЮКОВА, дозволило уряду зробити ряд суттєвих кроків в напрямку бюджетної реформи.

Зокрема, у законопроекті до другого читання збільшені видатки на освіту на 2,4 млрд. грн. або на 27 відсотків, на охорону здоров'я - на 800 млн. грн. На 43 відсотки уряд передбачає збільшити фінансування фізичної культури і спорту.

І.МІТЮКОВ також оприлюднив позицію уряду відносно розміру мінімальної заробітної плати, який поданим до парламенту законопроектом передбачений у сумі 140 гривень. Цим же законопроектом уряд припускає можливість підвищення мінімальної заробітної плати у другому півріччі 2002 року до 165 грн.

Міністр фінансів заперечив звинувачення на адресу уряду з боку окремих депутатів у намаганні приховати надходження до бюджету від приватизації. І.МІТЮКОВ пояснив, що недоотримання запланованих надходжень від приватизації в разі їхнього включення в доходну частину бюджету "спричинить недофінасування бюджетних програм".

І.МІТЮКОВ повідомив, що "уряд бачить реальну можливість" збільшити на 1 млрд. 150 млн. грн. видатки поточного бюджету. Міністр фінансів поінформував про розподіл цих коштів на конкретні програми.

Далі І.ПЛЮЩ надав слово для виступу прем'єр-міністру Анатолію КІНАХУ. Прем'єр-міністр підкреслив, що уряд "не може дати згоди" на включення фінансових ресурсів від приватизації стратегічних підприємств в доходну частину бюджету для спрямування їх тільки на споживання. Уряд також не погодився на розв'язання бюджетних проблем за рахунок внутрішніх запозичень і підвищення внутрішнього державного боргу.

А.КІНАХ наголосив на готовності уряду разом з парламентом працювати над пошуком додаткових джерел доходів бюджету без підвищення податкового тиску на підприємства та платників податків.

Із співдоповіддю виступив голова парламентського Комітету з питань бюджету Олександр ТУРЧИНОВ. Він повідомив, що Комітет запропонував уряду прийняти бездефіцитний бюджет. За словами О.ТУРЧИНОВА, уряд втратив тиждень, однак так і "не додав жодної копійки до доходної частини бюджету".

О.ТУРЧИНОВ звинуватив уряд у зриві бюджетного процесу і запропонував відправити законопроект на повторне друге читання.

І.ПЛЮЩ зачитав проект постанови, внесеної урядом. Уряд пропонує прийняти проект закону про Державний бюджет України на 2002 рік у другому читанні за винятком статей, прийняття яких перенесено на третє читання.

Проектом постанови передбачалося доопрацювати законопроект і внести його на розгляд парламентом у третьому читанні 13 грудня цього року.

За проект постанови проголосували лише 211 народних депутатів.

Головуючий згідно із 43 статтею Бюджетного кодексу поставив на голосування 1-у, 28-у і 29 статті, які визначають обсяг доходів і видатків дефіциту бюджету, обсяг міжбюджетних трансфертів на наступний рік. Однак, ці статті також не були підтримані ("за" - 215 народних депутатів).

Після цього І.ПЛЮЩ поставив на голосування питання про перенесення законопроекту на повторне друге читання, яке підтримали 363 народні депутати України.
Далі на пояснення голови парламентського Комітету з питань правової політики Олександра ЗАДОРОЖНЬОГО було розглянуто питання щодо обрання суддів. Народні депутати ухвалили постанови про обрання суддів Верховного Суду України, Вищого господарського суду України.

Було також прийнято Постанову про звільнення з посади судді Дзержинського районного суду Житомирської області ЧОРНОУСА А.А. у зв'язку з порушенням ним присяги судді. Голова Верховної Ради І.ПЛЮЩ привітав новообраних суддів, побажав їм успіхів у правоохоронній роботі.

Далі народні депутати продовжили роботу у комітетах.

ЗГІДНО З КАЛЕНДАРНИМ ПЛАНОМ РОБОТИ ВОСЬМОЇ СЕСІЇ ПЛЕНАРНІ ЗАСІДАННЯ ПРОДОВЖАТЬСЯ 11 ГРУДНЯ, У ВІВТОРОК.

 

 

7 грудня 2001 року

 

Інформаційне управління
Верховної Ради України