У СЕРЕДУ, 9 СIЧНЯ 2002 РОКУ, ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ ТРЕТЬОГО СКЛИКАННЯ ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМI. ЦЬОГО ДНЯ ПIД ЧАС РАНКОВОГО ЗАСIДАННЯ В СЕСIЙНIЙ ЗАЛI ПРОХОДИВ ДЕНЬ УРЯДУ УКРАЇНИ З ПИТАННЯ: "IНФОРМАЦIЯ КАБIНЕТУ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ ПРО СТАН ДОТРИМАННЯ КОДЕКСУ ЗАКОНIВ ПРО ПРАЦЮ УКРАЇНИ НА ПIДПРИЄМСТВАХ РIЗНИХ ФОРМ ВЛАСНОСТI".

Доповiдав та вiдповiв на запитання народних депутатiв України мiнiстр працi та соцiальної полiтики Iван САХАНЬ. Зi спiвдоповiддю виступила голова парламентського Комiтету з питань соцiальної політики та працi Валентина ГОШОВСЬКА.

Як зазначив доповiдач, в Українi на сьогоднi в основному сформовано вiдповiдну нормативно-правову базу для поступової реалiзацiї конституцiйного права громадян на працю. Водночас триває робота з удосконалення чинного законодавства, приведення його у вiдповiднiсть до мiжнародних норм i стандартiв. Зокрема, здiйснюється проект Мiжнародної органiзацiї працi (МОП) "Україна: сприяння реалiзацiї основних принципiв та прав у свiтi працi" з метою впродовж нинiшнього року розробити Концепцiю реформи трудового законодавства та проект нового Кодексу законiв України про працю.

I.Я.САХАНЬ проаналiзував стан справ щодо утвердження в державi засад соцiального партнерства, спiвпрацi та взаємодiї органiв виконавчої влади всiх рiвнiв, роботодавцiв, профспiлок, пiдвищення їх ролi i вiдповiдальностi за формування й реалiзацiю соцiально-економiчної полiтики. Як наслiдок, називалася стiйка тенденцiя до зростання номінальної зарплатнi в усiх галузях народногосподарського комплексу, вiдшкодування її втрат у зв'язку з порушенням термiнiв виплати заробiтної плати.

У 2000-2001 роках полiпшився стан виплати поточної зарплатнi, заборгованiсть з неї зменшилася майже вдвічі. Цьому, як зазначалося, сприяла реалізація Указу Президента України "Про невiдкладнi заходи щодо прискорення погашення заборгованостi iз заробiтної плати" вiд 7 травня 2001 року. Однак темпи, якими скорочується заборгованiсть, ще далекi вiд бажаних. Доповiдач привернув увагу присутнiх до галузей i регiонiв, де особливо тривожний стан.

Вiн наголосив також на гострiй необхiдностi послідовно зменшувати заборгованiсть iз регресивних та одноразових виплат потерпiлим на виробництвi, на заходах, покликаних гарантувати безпечнiсть трудових процесiв. Цьому має сприяти виконання прийнятої Кабiнетом Мiнiстрiв України в жовтнi минулого року Нацiональної програми полiпшення стану безпеки, гiгiєни праці та виробничого середовища на 2001-2005 роки, розробка та здiйснення вiдповiдних регiональних i галузевих програм.

Мiнiстерство працi та соцiальної полiтики, як сказав I.САХАНЬ, вживає заходiв з посилення державного нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю. Для цього в складi мiнiстерства утворено спецiальнi департаменти - Держнаглядпрацi та Держнаглядохоронпрацi як урядовi органи державного управлiння. За результатами перевiрок, проведених ними торiк, було притягнено до вiдповiдальностi десятки тисяч роботодавцiв i посадових осiб, з вини яких порушувалося законодавство про працю.

Спiвдоповiдач В.А.ГОШОВСЬКА наголосила на тому, що в багатьох народногосподарських галузях ще недостатньо впроваджується колективно-договiрне регулювання соцiально-трудових вiдносин. Це стосується, насамперед, агропромислового комплексу, галузей побутового обслуговування i громадського харчування, культурно-мистецької сфери. Голова парламентського Комiтету з питань соцiальної полiтики та працi також привернула увагу до питань погашення заборгованостi iз зарплатні, пенсiй та iнших соцiальних виплат, зниження виробничого травматизму, створення безпечних умов працi.
В обговореннi доповiдi та співдоповіді взяли участь: Михайло ПАВЛОВСЬКИЙ, Анатолiй МОРОЗ, Рефат ЧУБАРОВ, Олександр СТОЯН, Валерiй КОНОВАЛЮК, Василь КРУЦЕНКО, Юрiй ДОНЧЕНКО, Олександр ТИЩЕНКО, Станiслав САФРОНОВ, Вiталiй ЧЕРНЕНКО, Михайло РАТУШНИЙ, Наталія ВIТРЕНКО, Володимир МАРЧЕНКО та iншi народнi депутати України.

Йшлося, зокрема, про те, що колективно-договiрна система (як основа демократичних суспiльно-трудових вiдносин) ще далека вiд досконалостi. Порушуються вимоги щодо нормування працi, особливо на пiдприємствах приватної форми власностi. Залишається низькою ефективнiсть використання трудових ресурсiв. Набули загрозливого поширення вiдпустки без збереження зарплатнi (за iнiцiативи адмiнiстрацiї без згоди працiвника). Принцип договiрностi мiж роботодавцем i трудiвником, часто-густо, на думку депутатів, пiдмiняється адмiнiструванням.

Особливу стурбованiсть, пiдкреслювали промовцi, викликає незадовільна безпека працi у вугiльнiй, хiмiчнiй, будiвельнiй галузях, машинобудуваннi, агропромисловому комплексi, на транспортi. Адже тiльки на вугледобувних пiдприємствах торiк загинули близько трьохсот шахтарiв. Спостерiгається зростання травматизму iз смертельними наслiдками в Донецькiй, Днiпропетровськiй, Київськiй, Iвано-Франкiвськiй, Миколаївськiй, Черкаськiй, у деяких iнших областях.

У перебiгу дискусiї розглядався проект постанови з обговорюваного питання. Пропонувалося, зокрема, невiдкладно пiдготувати й прийняти законодавчi акти щодо державного нагляду в сферi працi, внести змiни i доповнення до Гiрничого закону та Закону України "Про колективнi договори i угоди", ратифiкувати Конвенцiю Мiжнародної органiзацiї працi
№ 81 "Про iнспекцiю працi в промисловостi й торгiвлi" та № 129 "Про iнспекцiю працi в сiльському господарствi" тощо. Кабiнетовi Мiнiстрiв України пропонувалося проаналiзувати причини порушень законодавства про працю i вжити заходiв щодо їх попередження. Проект рекомендувалося взяти за основу.

Засiдання цього дня вели Голова Верховної Ради України Iван ПЛЮЩ i заступник Голови Верховної Ради Степан ГАВРИШ.

ПIСЛЯ 14-Ї ГОДИНИ НАРОДНI ДЕПУТАТИ ПРАЦЮВАЛИ В ПАРЛАМЕНТСЬКИХ КОМIТЕТАХ, ДЕПУТАТСЬКИХ ФРАКЦІЯХ I ГРУПАХ.

РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМI БУДЕ ПРОДОВЖЕНО 10 СIЧНЯ, У ЧЕТВЕР.