ВОСЬМА СЕСІЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
ТРЕТЬОГО СКЛИКАННЯ
НА ПЛЕНАРНИХ ЗАСІДАННЯХ

У СЕРЕДУ, 12 ГРУДНЯ, ВЕРХОВНА РАДА ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМI. ЗГIДНО З РЕГЛАМЕНТОМ, ПРОХОДИВ РОЗГЛЯД ЗАКОНОПРОЕКТIВ ЗА ПРОЦЕДУРОЮ ПЕРШОГО ЧИТАННЯ.

Перед цим вiдбулося оголошення депутатських запитiв, оприлюднення заяв i повiдомлень, внесення пропозицiй. Багато хто з промовцiв та авторiв запитiв привертав увагу до бюджетного процесу, перебудови господарських структур за принципами ринкової економiки. Чимало звернень адресувалися Генпрокуратурi. Йшлося, наприклад, про критичну ситуацiю у державнiй холдинговій компанії "Первомайськвугiлля", на Куп'янському ливарному заводi, в Трускавецькому рекреаційному регiонi.

Першими з порядку денного аналiзувалися пакети законопроектiв щодо змiн i доповнень до чинних законiв з питань банкрутства та з питань оподаткування.

По доповiдi заступника державного секретаря Міністерства економiки та з питань європейської iнтеграцiї Iгоря УМАНСЬКОГО i співдоповіді члена парламентського Комiтету з питань економiчної полiтики, управлiння народним господарством, власностi та iнвестицiй Вадима ЗАЧОСОВА було розглянуто й рекомендовано в основному схвалити поданий урядом проект Закону про внесення змiн до закону "Про вiдновлення платоспроможностi боржника або визнання його банкрутом". Йшлося про посилення державного контролю за такими процесами. Зокрема, списки об'єктiв з особливостями в процедурi банкрутства пропонувалося доповнити пiдприємствами, що мають стратегічне значення для економiки та безпеки держави. При Кабiнетi Мiнiстрiв передбачено створення комiсiї з питань неплатоспроможностi, що вживатиме заходiв для запобiгання банкрутству так званих "мiстоутворюючих" та стратегiчних пiдприємств, визначатиме оптимальнi шляхи вiдновлення їх платоспроможностi. Неоднозначно поставившись до самої iдеї формування такої комiсiї, промовцi, однак, позитивно оцiнили положення законопроекту, спрямованi на державну пiдтримку "штучно пiдштовхуваних" на банкрутство структур. З врахуванням висловлених побажань i зауважень пропонувалося доопрацювати проект i внести його на голосування. Пiдкреслювалося, що такий правовий акт сприятиме виведенню економiки з тiнi.

Далі розглядався проект Закону про списання та реструктуризацiю вiдшкодування з бюджету сум податку на додану вартість станом на 1 вересня 2001 року (доповiдав перший заступник державного секретаря Мiнiстерства фiнансiв Василь РЕГУРЕЦЬКИЙ, спiвдоповiдав голова парламентського Комiтету з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi Валерiй АЛЬОШИН). Проектом намiчається списати заборгованiсть держави з вiдшкодування ПДВ тим платникам, яким раніше було списано заборгованiсть перед бюджетом вiдповiдно до статтi 18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платникiв податкiв перед бюджетами та державними цiльовими фондами". Пiдлягає списанню бюджетна заборгованiсть станом на 1 вересня 2001 року сумою, що еквiвалентна сумi, списанiй платникам вiдповiдно до згаданого вище закону. Крiм того, пропонується реструктуризувати на 60 мiсяцiв решту суми заборгованостi з вiдшкодування ПДВ, що утворилася до 1 вересня 2001 року. Початком оплати реструктуризованої суми намiчається вважати 1 сiчня 2002 року.

У перебiгу обговорення висловлювалися заперечення проти прийняття законопроекту, в тому числi й з боку профiльного парламентського комiтету. Противники документа вважають, що внаслідок його ухвалення низка підприємств може втратити власність, погіршиться фінансово-економічний стан більшості суб'єктів господарювання, а також умови залучення в Україну зарубіжних інвестицій.

В.В.РЕГУРЕЦЬКИЙ представив народним депутатам законопроект змін до Декрету Кабінету Міністрів України "Про акцизний збір". Ним пропонується надати в згаданому декреті визначення термінів "давальницька сировина" та "давальницькі умови". Перша, як сказано в проекті, це сировина, що є власністю одного суб'єкта підприємницької діяльності (замовника) і передається іншому суб'єкту (виробнику) для виготовлення підакцизних товарів (продукції) без права власності на таку сировину.

Іншу редакцію законопроекту представив її автор, народний депутат України Валерій КОЛОМОЙЦЕВ. Рішення парламентського Комітету з питань фінансів і банківської діяльності щодо обох документів оприлюднив Вячеслав СОКЕРЧАК. Обидва законопроекти, сказав вiн, вдосконалюють механізм справляння акцизу, забезпечуючи додаткові надходження до бюджету в межах 300 мільйонів гривень на рік. Майже всі промовці беззастережно підтримали документи, радячи звести їх в єдиний узгоджений проект, який доцільно прийняти в цілому.
Далі розглядалися законопроекти змін до законів України "Про податок на додану вартість", "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", "Про оподаткування прибутку підприємств". Пропоновані зміни охарактеризували Василь РЕГУРЕЦЬКИЙ і Валерій АЛЬОШИН. Вони стосуються порядку видачі податкового векселя на суму податкового зобов'язання, яке виникає під час ввезення (пересилання) товарів на митну територію України; обов'язкового патентування торгівельної діяльності, а також діяльності з продажу готівкових валютних цінностей, надання побутових послуг та послуг грального бізнесу; порядку перенесення балансових збитків платників податків на наступні податкові періоди та порядку визначення балансової вартості груп основних фондів у разі ліквідації, капітального ремонту, реконструкції, модернізації та консервації окремих фондів.

Учасники обговорення в основному схвально оцінили законопроект змін до закону "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності". Однак стосовно змін до законів "Про податок на додану вартість" та "Про оподаткування прибутку підприємств" було висловлено серйозні концептуальні заперечення, в тому числі профільним комітетом, який взагалi пропонував відхилити ці документи. Прийняття рішення із законопроектів відбудеться у четвер.

На цьому ранкове пленарне засідання завершилося. З 16-ї години народні депутати працювали в парламентських комітетах, депутатських фракціях.

У ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ ВЕРХОВНА РАДА ПРОДОВЖИТЬ РОБОТУ 13 ГРУДНЯ, В ЧЕТВЕР. В ЦЕЙ ДЕНЬ, ВІДПОВІДНО ДО РЕГЛАМЕНТУ, ПРИЙМАЮТЬСЯ РІШЕННЯ З РОЗГЛЯНУТИХ ПИТАНЬ.