ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ

Восьма сесія


У ВІВТОРОК, 13 ЛИСТОПАДА, У ВЕРХОВНІЙ РАДІ УКРАЇНИ ВІДБУВСЯ ЧЕРГОВИЙ "ДЕНЬ УРЯДУ" З ПИТАННЯ "ІНФОРМАЦІЯ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПРО ГОТОВНІСТЬ ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНОГО КОМПЛЕКСУ ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ДО РОБОТИ В ОСІННЬО-ЗИМОВИЙ ПЕРІОД".

Доповідали та відповіли на численні запитання народних депутатів України Міністр палива та енергетики Станіслав СТАШЕВСЬКИЙ і голова Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики Валерій ЧЕРЕП. Зі співдоповіддю виступив перший заступник голови парламентського Комітету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки Олексій КУЧЕРЕНКО.

Було проаналізовано стан справ в електроенергетичній і вугільній галузях, в соціально-побутовій сфері. Ситуація, як зазначалося, складна. Докорінних зрушень на краще порівняно з попереднім роком не сталося. Зокрема, на сьогодні близько десяти відсотків електроенергії споживається безоплатно. Нині заборгованість споживачів становить понад 8 мільярдів гривень. У тому числі: в промисловості - 3,1 млрд.грн., в житлово-комунальному господарстві - 1,8 млрд.грн., у водопостачанні та водовідведенні - 0,9 млрд.грн., у сільськогосподарському виробництві - 0,9 мільярда гривень. Наслідком незадовільної роботи енергопостачальних компаній зі споживачами стало систематичне порушення договірних умов. А отже, платоспроможність паливно-енергетичного комплексу залишається на низькому рівні.

Йшлося про шляхи достатнього забезпечення паливом теплових і атомних електростанцій, стан ремонтних робіт на всіх підприємствах ПЕК, про реструктуризацію вугільної, нафтогазової та нафтопереробної промисловості.

Відзначалися позитивні зрушення в перебігу реалізації розпорядження Кабінету Міністрів від 21.08.01 "Про підготовку житлово-комунального господарства до роботи в осінньо-зимовий період 2001/2002 року". Наприклад, повністю виконані роботи з підготовки житлового фонду у Вінницькій, Житомирській, Київській, Кіровоградській, Рівненській, Сумській областях. В решті областей такі роботи завершуються. У цілому поліпшилося становище в тепловому, водопровідно-каналізаційному, дорожньо-мостовому господарствах, у сфері міського електротранспорту. Водночас констатувався незадовільний фінансовий стан житлово-комунальних підприємств. Повільно зменшується їх кредиторська та дебіторська заборгованість.

Зростає заборгованість населення за житлово-комунальні послуги (на 01.09.01 вона досягла майже 7 мільярдів гривень).

У дискусії по доповідях і співдоповіді взяли участь: Віталій ЧЕРНЕНКО, Володимир МОІСЕЄНКО, Володимир ЯЦЕНКО, Сергій МАТВІЄНКОВ, Олександр ПУХКАЛ, Олександр КУЛИК, Володимир ПУСТОВОЙТОВ, Євген МАРМАЗОВ, Віктор РОЄНКО, Іван САЛІЙ, Станіслав НІКОЛАЄНКО, Юрій КАРМАЗІН, Іван ТКАЛЕНКО, Микола КУЛЬЧИНСЬКИЙ, Володимир МАРЧЕНКО, Наталія ВІТРЕНКО, Михайло КОВАЛКО, інші народні депутати України.

Вони привертали увагу урядовців до значних прорахунків, зриву сезонно-підготовчих робіт у цих важливих галузях. Йшлося, зокрема про те, що на початок листопада запаси вугілля на теплових електростанціях становлять менш як половину потрібного запасу. Ще гірше становище в мережі місцевих котелень. Підкреслювалося також, що недостатньо готові до зими системи водо- і теплопостачання, не налагоджено забезпечення громадян побутовим вугіллям. Промовці гостро критикували уряд за невиконання Постанови Верховної Ради України від 7 червня 2001 року щодо стану цін і тарифів на житлово-комунальні послуги.

Промовці в основному підтримували пропозицію, внесену профільним парламентським комітетом, щодо визнання роботи Кабінету Міністрів з обговорюваного питання недостатньою.

Урядові закидалася відсутність чіткої концепції реформування електроенергетики, нафтогазового комплексу, житлово-комунальної сфери. Рекомендувалося вжити ряд заходів, реалізація яких могла б поліпшити стан справ найближчим часом. Серед них: позначення у Держбюджеті-2002 джерел фінансування пільг, субсидій та витрат бюджетних організацій на енергоносії і житлово-комунальні послуги; невідкладне врегулювання надзвичайних ситуацій на оптовому ринку електроенергії; підготовка програми реструктуризації боргів цих галузей; приведення системи управління ПЕК і житлово-комунального господарства у відповідність до Концепції адмінреформи тощо. Спільно з парламентом рекомендувалося невідкладно запропонувати проект Закону про державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій у житлово-комунальній сфері; підготувати й затвердити Концепцію енергетичного законодавства; внести до проекту Податкового кодексу пропозиції стосовно особливостей оподаткування в зазначених галузях; розробити нормативно-правові акти щодо забезпечення зовнішньоекономічної діяльності в сфері енергетики, зокрема - експорту, імпорту і транзиту енергоносіїв згідно з Енергетичною хартією, яку вже ратифікувала Україна.

На завершення розмови мав слово перший віце-прем'єр-міністр України Олег ДУБИНА. Він подякував парламентаріям за пропозиції і побажання, висловлені в ході розгляду інформації уряду, запевнив, що їх буде враховано.

Головуючий, підбиваючи підсумки обговорення, привернув увагу народних депутатів до потреби доопрацювати подані проекти постанови з розглянутого питання, щоб у день прийняття рішень голосувалася одна - узгоджена редакція документа.

Засідання цього дня вели Перший заступник Голови Верховної Ради України Віктор МЕДВЕДЧУК і заступник Голови Верховної Ради Степан ГАВРИШ.

РОБОТА В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ ПРОДОВЖИТЬСЯ 14 ЛИСТОПАДА, В СЕРЕДУ.


 

 

 

13 листопада 2001 року

 

Інформаційне управління
Верховної Ради України