ВОСЬМА СЕСІЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
ТРЕТЬОГО СКЛИКАННЯ

НА ПЛЕНАРНИХ ЗАСІДАННЯХ

У ЧЕТВЕР, 13 ГРУДНЯ, ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ, ПРИЙМАЮЧИ РІШЕННЯ З РОЗГЛЯНУТИХ ПИТАНЬ.

Голова Верховної Ради Іван ПЛЮЩ на початку засідання поінформував про те, що представники депутатських груп і фракцій попросили оголосити перерву для консультацій щодо проведення пленарного засідання. Після виступів народних депутатів головуючий на засіданні оголосив до розгляду проект Державного бюджету на 2002 рік у повторному другому читанні. Після цього він надав фракціям перерву для проведення консультацій.

Пленарне засідання поновилося через 30 хвилин. З інформацією про домовленості, досягнуті під час наради депутатських фракцій виступив народний депутат Володимир БОНДАРЕНКО. Він повідомив, що уповноважені представники п'яти фракцій прийняли рішення про необхідність включення до порядку денного проекту постанови про відкликання Першого заступника Голови Верховної Ради Віктора МЕДВЕДЧУКА та проекту закону про обов'язкове проведення передвиборних теледебатів під час передвиборної кампанії по виборах Президента України та виборах народних депутатів України.

І.ПЛЮЩ нагадав народним депутатам, що згідно норми Бюджетного кодексу перед розглядом проекту закону про Державний бюджет Верховна Рада має розглянути проект закону про мінімальну заробітну плату.

Міністр праці та соціальної політики Іван САХАНЬ доповів народним депутатам про запропоноване урядом встановлення з 1 січня 2002 року мінімальної заробітної плати у розмірі 140 грн. на місяць з подальшим його підвищенням з 1 липня 2002 року до 165 грн. на місяць. Мінімальна заробітна плата у розмірі 140 грн. на місяць, за словами міністра праці та соціальної політики, дасть можливість уряду збалансувати бюджет і забезпечити виплату заробітної плати в бюджетній сфері пропорційно співвідношенням, які склалися у поточному році. Альтернативний законопроект представив народний депутат Юрій ДОНЧЕНКО. Документом, розробленим народними депутатами - членами профільного комітету, передбачається встановити мінімальну заробітну плату у розмірі 165 грн. на місяць з 1 січня 2002 року та 182 грн. на місяць з 1 липня 2002 року. Народний депутат Олександр СТОЯН, який виступив за дорученням профільного комітету, поінформував народних депутатів, що комітет погодився із запропонованим урядом компромісним варіантом законопроекту і пропонує прийняти його.

Перед голосуванням з цього питання виступив прем'єр-міністр України Анатолій КІНАХ. Він повідомив, що варіант законопроекту з параметрами мінімальної заробітної плати, які запропонував уряд, узгоджено з профспілками та парламентськими комітетами . Законопроект, внесений урядом, після включення його до порядку денного, 268-ма голосами було прийнято у першому читанні.

Міністр фінансів Ігор МІТЮКОВ представив проект закону про Державний бюджет на 2002 рік у повторному першому читанні. Він коротко спинився на пропозиціях народних депутатів, які були враховані урядом при доопрацюванні документа. За словами міністра фінансів, уряд пропонує збільшити доходи і видатки бюджету на загальну суму близько 1 млрд. грн. Відповідний розподіл цих доходів і видатків уряд запропонував зафіксувати в окремій статті 54-1.

І.МІТЮКОВ також поінформував про те, що в результаті спільної роботи уряду з депутатськими фракціями і народними депутатами запропоновано низку змін до текстової частини бюджету, які стосуються використання коштів від приватизації, прозорої схеми контролю і оцінки ефективності витрачання коштів. Уряд погодився розглядати далі 48-у статтю бюджету (стосується надання пільг, компенсацій і гарантій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів), яка після доопрацювання "не тільки не погіршує стан соціального захисту, а й поліпшує його", - сказав І.МІТЮКОВ.

І.ПЛЮЩ поставив на голосування проект постанови, внесеної Кабінетом Міністрів, згідно з якою проект закону про Державний бюджет пропонувалося прийняти у другому читанні за винятком статей, перенесених на третє читання. Проектом постанови доручається Комітету з питань бюджету разом з Кабінетом Міністрів доопрацювати його і внести на третє читання 20 грудня. За постанову проголосував 241 народний депутат.

Після цього народні депутати визначалися стосовно двох законопроектів, поданих Кабінетом Міністрів разом з проектом закону про Державний бюджет, - про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів про акцизний збір та про патентування деяких видів підприємницької діяльності. Прийняття цих законопроектів, як вважає уряд, розблокує бюджетний процес. Обидва законопроекти були підтримані, відповідно - 392-ма та 258-ма голосами.
Далi мав продовжитися розгляд за процедурою другого читання законопроектiв, внесених до порядку денного.

На пояснення заступника голови парламентського Комiтету з питань економiчної полiтики, управлiння народним господарством, власностi та iнвестицiй Сергiя ЧУКМАСОВА було розпочато аналiз урядового проекту Закону про державне регулювання виробництва, експорту, iмпорту дискiв для лазерних систем зчитування. Але на вимогу представникiв кiлькох фракцiй розгляд законопроекту було призупинено для обговорення проекту Постанови про вiдкликання В.В. МЕДВЕДЧУКА з посади Першого заступника Голови Верховної Ради України, який внесено за пiдписом 237 народних депутатiв.

Було надано слово Вiктору МЕДВЕДЧУКУ, який наполіг на прийнятті рішення з цього питання. Вiдбулося голосування. Постанову прийнято регламентною бiльшiстю голосiв (234).
Далі за наполяганням групи народних депутатiв сесiя обговорила питання щодо включення до порядку денного i невiдкладного розгляду проекту Закону про обов'язкове проведення передвиборних теледебатiв пiд час передвиборних кампанiй по виборах Президента України та виборах народних депутатiв України.

Було прийнято рiшення внести питання до порядку денного. Доповiдав щодо законопроекту член парламентського Комiтету з питань свободи слова та iнформацiї Сергiй ПРАВДЕНКО. Як випливало з його доповiдi, мета законодавчого акту: забезпечити можливiсть максимальної реалiзацiї конституцiйного права громадян на отримання достовiрної iнформацiї та здiйснення виборчого права шляхом обов'язкового проведення теледебатiв мiж кандидатами на посаду Президента України, мiж полiтичними партiями (блоками), що беруть участь у виборах народних депутатiв України по багатомандатному виборчому округу та кандидатами в народнi депутати, якi балотуються в одномандатних округах.

Законопроект було прийнято в першому читаннi. Комiтетовi з питань свободи слова та iнформацiї доручено невiдкладно пiдготувати документ до розгляду в другому читаннi.
Пiд час розгляду цього питання в залi виникла сутичка депутатів, спровокована виступом народного депутата України Олександра ЧАРОДЄЄВА.

* * *

Вечірнє засідання розпочалося з інформації голови парламентського Комітету з питань Регламенту, діяльності Верховної Ради України і депутатської етики Віктора ОМЕЛІЧА стосовно інциденту на ранковому засіданні з вини народного депутата України Олександра ЧАРОДЄЄВА. Комітет вніс пропозицію позбавити О.ЧАРОДЄЄВА права брати участь у п'ятьох пленарних засіданнях Верховної Ради та опублікувати в парламентській газеті "Голос України" повідомлення про це. Голосування пропозиції не мало позитивного результату.

На прохання Кабінету Міністрів було відкладено розгляд проекту Закону про державне регулювання виробництва, експорту, імпорту дисків для лазерного зчитування.
Продовживши розгляд законопроектів за процедурою другого читання, народні депутати прийняли для підготовки до третього читання й остаточного ухвалення проекти законів: про Кабінет Міністрів України; про внесення змін до деяких законів України щодо створення та функціонування спеціальних (вільних) економічних зон і запровадження спеціальних режимів інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку.

У цілому було прийнято: Закон про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів; Закон про обов'язкове проведення передвиборних теледебатів під час передвиборних кампаній по виборах Президента України та виборах народних депутатів України; Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оскарження нормативно-правових актів органів та службових осіб державної виконавчої влади та органів місцевого самоврядування; Закон про внесення змін до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" (нова редакція); Закон про внесення змін до статей 11 і 16 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності"; Закон про внесення змін до Закону України "Про освіту" (стосовно плати за навчання); Закон про внесення змін до Закону України "Про національний архівний фонд і архівні установи" (нова редакція); Закон про внесення змін до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації"; Закон про внесення змін до Закону України "Про заходи щодо державної підтримки суднобудівної промисловості в Україні"; Закон про цивільну відповідальність за ядерну шкоду та її фінансове забезпечення; Закон про тваринний світ.

У першому читанні було прийнято проект Закону про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим (нова редакція).

Сесія ухвалила Постанову про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб та попереднє погодження місць розташування об'єктів.

Вів засідання Голова Верховної Ради України Іван ПЛЮЩ.

РОБОТУ В ПЛАНЕРНОМУ РЕЖИМІ ВЕРХОВНА РАДА ПРОДОВЖИТЬ 14 ГРУДНЯ, В П'ЯТНИЦЮ.

* * *