У ЧЕТВЕР, 17 СІЧНЯ, ВЕРХОВНА РАДА ПРАЦЮВАЛА В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ. ЦЬОГО ДНЯ, ВІДПОВІДНО ДО РЕГЛАМЕНТУ, ПРИЙМАЛИСЯ РІШЕННЯ З ОБГОВОРЕНИХ ПИТАНЬ.

На початку ранкового засідання Голова Верховної Ради Іван ПЛЮЩ запропонував народним депутатам змінити графік роботи у четвер. Пропонувалося працювати до 18-ої години з двома тридцятихвилинними перервами. Однак народні депутати не погодилися з такою пропозицією і парламент розпочав роботу у звичному режимі.

Першими на розгляд депутатів були винесені два "резонансні" законопроекти: урядовий - про виробництво, експорт, імпорт дисків для лазерних систем зчитування та проект, внесений народними депутатами М.ПАВЛОВСЬКИМ і В.ЧЕКАЛІНИМ - про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів господарювання, пов'язаної з виробництвом, експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування. Урядовий законопроект не набрав необхідної кількості голосів. Натомість депутати підтримали у першому читанні законопроект М.ПАВЛОВСЬКОГО та В.ЧЕКАЛІНА.

Далі розглядалися питання за процедурою включення до порядку денного та прийняття рішення. Із трьох запропонованих законопроектів про проведення економічного експерименту на підприємствах гірничо-металургійного комплексу України народні депутати на прохання профільного комітету спинилися на законопроекті, який вніс до розгляду Кабінет Міністрів, як на такому, що включає основні положення законопроектів народних депутатів В.КОНОВАЛЮКА і В.ГУРОВА. Доповідав Державний секретар Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції Володимир ПЕРШИН. Він, зокрема, зазначив, що за період проведення економічного експерименту на підприємствах гірничо-металургійного комплексу поліпшились фінансові показники цих підприємств, майже в два рази збільшились платежі до Пенсійного фонду, своєчасно стала виплачуватися заробітна плата. Державний секретар запропонував парламенту підтримати законопроект, спрямований на подальший розвиток гірничо-металургійного комплексу. За словами В.ПЕРШИНА, проект передбачає запровадження державного регулювання, механізму модернізації підприємств, комплексу шляхом створення окремого спеціального рахунку, відкритого в органах державного казначейства. Кошти, акумульовані на рахунку, якого будуть направлятися на реконструкцію і структурну перебудову підприємств галузі. Законопроект, на думку уряду, також спрямований на розвиток внутрішнього ринку, екологічний захист, на захист природокористування. Народні депутати підтримали законопроект у першому читанні.

До порядку денного було включено, а потім - розглянуто проект закону про внесення змін до закону "Про вибори народних депутатів України". Необхідність його розгляду виникла, за словами промовців, "через напруженість підготовки виборчого закону та цейтнот в ході його прийняття, внаслідок чого поза увагою залишилися невирішеними багато технічних питань". Доповідав заступник Голови Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування Юрій КЛЮЧКОВСЬКИЙ. Він зазначив, що прийняття змін до чинних законів "не змінить правил гри" під час виборчої кампанії. Мова, зокрема, йшла про уточнення статусу офіційних спостерігачів від іноземних держав та від міжнародних організацій, які у діючому законі помилково, на думку доповідача, "набули статусу суб'єктів виборчого процесу". На виправлення такої та інших "недоречностей", за словами Ю.КЛЮЧКОВСЬКОГО, і спрямовано законопроект. Документ було прийнято в цілому 262-ма голосами.

Далі за такою ж процедурою розглядався законопроект про внесення змін до закону "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". Він також був підтриманий народними депутатами.

На вимогу депутатських фракцій до порядку денного було включено проект постанови про створення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради про розслідування випадків порушень закону "Про вибори народних депутатів України". Постанова була схвалена Верховною Радою.
До порядку денного було також включено і підтримано закон про внесення змін до деяких законів України з питань загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Останнім для включення до порядку денного було запропоновано проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення. Міністр праці та соціальної політики Іван САХАНЬ повідомив, що в законопроекті функції нарахування пенсій пропонується передати органам Пенсійного фонду. Раніше ці функції виконували органи праці і соціального захисту в районах. Закон було підтримано в цілому.

Далі за процедурою третього читання розглядався законопроект про внесення змін до статті 98 Конституції України стосовно Рахункової палати. Його суть полягає в тому, що Рахунковій палаті передаються функції контролю за формуванням Державного бюджету та формуванням місцевих бюджетів. Доповідач з цього питання, член Комітету з питань правової політики Борис БЕСПАЛИЙ, нагадав народним депутатам, що для внесення змін до основного закону потрібно 300 голосів. Саме такою кількістю голосів парламент і вніс перші в історії держави зміни до Конституції України.

Народні депутати підтримали в цілому проект закону про вищу освіту. Після другого читання неузгодженою залишалася 23-я стаття законопроекту. Цю статтю було запропоновано народним депутатам для розгляду у редакції згідно з якою у вищих навчальних закладах державної, комунальної форм власності кількість студентів, прийнятих на перший курс навчання за державним замовленням, повинна складати не менше, ніж 51 відсоток від загальної кількості студентів, прийнятих на денну форму навчання першого курсу.

Далі народні депутати визначалися щодо проекту закону про Кабінет Міністрів. Цей законопроект Верховна Рада приймала шість разів і шість разів Президент накладав на вето, яке парламент жодного разу не подолав. Нова редакція законопроекту винесена на третє читання, на думку промовців стане "компромісом" між парламентом і Президентом. Народні депутати підтримали цей закон.

Не знайшов підтримки у народних депутатів проект закону про внесення змін до закону "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами".

За процедурою другого читання розглядалася низка законопроектів. Були схвалені закони: про внесення змін до закону "Про охорону прав на сорти рослин"; про Національну програму будівництва суден рибопромислового флоту України на 2001-2010 роки; про Загальнодержавну програму розвитку водного господарства; про Військову Службу правопорядку у Збройних Силах України; про рішення Президента України про допуск підрозділів збройних сил інших держав на територію України у 2002 році для участі в багатонаціональних військових навчаннях.
Народні депутати відклали прийняття рішень щодо проектів законів: про іпотеку; про недержавне пенсійне забезпечення; про запобігання та протидію легалізації ("відмиванню") доходів, отриманих злочинним шляхом, та про внесення змін до закону "Про нотаріат" (у новій редакції).
Верховна Рада ратифікувала: Європейську конвенцію про боротьбу з тероризмом; Угоду про позику (Проект "Фонд соціальних інвестицій") між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку; Гаазьку угоду про міжнародну реєстрацію промислових зразків (Гаазький акт, прийнятий 28 листопада 1960 року та Гаазький акт, прийнятий 2 липня 1999 року); Міжнародну конвенцію про стандарти підготовки, сертифікації персоналу риболовецьких суден та несення вахти; Угоду між Урядом України і Урядом Держави Ізраїль з питань мореплавства і морських перевезень; Угоду про морське торговельне судноплавство між Урядом України і Урядом Ісламської республіки Іран; Угоду між Кабінетом міністрів України і Урядом Республіки Болгарія про морське торговельне судноплавство; Конвенцію щодо співробітництва по охороні та сталому використанню ріки Дунай (Конвенція про охорону ріки Дунай); Додатковий протокол до Конвенції про заборону або обмеження застосування конкретних видів звичайної зброї, які можуть вважатися такими, що завдають надмірних ушкоджень або мають невибіркову дію - Протокол про засліплюючу лазерну зброю (Протокол ІV).

Вечірнє засідання розпочалося з розгляду питання про обрання суддів. Відповідно до пункту 27 статті 85, частини першої статті 128 Конституції України Верховна Рада прийняла Постанову про обрання безстроково суддів апеляційного суду Івано-Франківської області, місцевого Бердянського міського суду Запорізької області, Вищого господарського суду України, Донецького апеляційного суду, Львівського апеляційного господарського суду, господарських судів Дніпропетровської, Івано-Франківської, Кіровоградської, Луганської областей.

Голова Верховної Ради України Іван ПЛЮЩ, який вів засідання, привітав новообраних суддів, побажав їм успіхів у роботі.

Народні депутати повернулися до розпочатого вранці розгляду законопроекту про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів господарювання, пов'язаної з виробництвом, експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування, який було ухвалено в першому читанні на ранковому пленарному засіданні. Проект було доопрацьовано робочою групою від Уряду та парламентського Комітету з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій. Після короткого обговорення Верховна Рада ухвалила Закон в цілому. Далі приймалися рішення з питань, розглянутих за процедурою першого читання.
В цілому було ухвалено Постанову про рекомендації за підсумками парламентських слухань з питань реалізації державної політики інтеграції України до Європейського Союзу.
Було прийнято в першому читанні законопроекти: про внесення змін до Закону України "Про зв'язок" (щодо визначення терміну "абонентна плата"); про внесення змін до Закону України "Про зв'язок" (щодо оплати послуг зв'язку згідно з часовими тарифами); про повернення заощаджень вкладникам акціонерного комерційного банку "Україна".

РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ БУДЕ ПРОДОВЖЕНО 18 СІЧНЯ, В П'ЯТНИЦЮ.

* * *