ВОСЬМА СЕСІЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ України
ТРЕТЬОГО СКЛИКАННЯ
НА ПЛЕНАРНИХ ЗАСІДАННЯХ

20 ГРУДНЯ, В ЧЕТВЕР, ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ ПРАЦЮВАЛА В РЕЖИМI ПРИЙНЯТТЯ РIШЕНЬ З ОБГОВОРЕНИХ ПИТАНЬ.

Вiдповiдно до узгодженого порядку денного першим розглядався проект Закону про Державний бюджет України на 2002 рiк (третє читання). Доповiдав голова парламентського Комiтету з питань бюджету Олександр ТУРЧИНОВ. Зi спiвдоповiддю виступив мiнiстр фiнансiв Iгор МIТЮКОВ.

З окремих позицій документа надавав пояснення Прем'єр-мiнiстр України Анатолiй КIНАХ.
Пакетом було проголосовано ряд статей, попередньо узгоджених бюджетним комiтетом i урядом. Далi окремо приймалися рiшення зi статей, по яких не було досягнуто попередньої узгодженостi. Йдеться, зокрема, про фiнансування шляхового будiвництва, добудови атомних блокiв, капiтального будiвництва, газифiкацiї сільських об'єктів, розв'язання шахтарських проблем, полiпшення фінансування охорони здоров'я, галузей науки, освіти тощо.

Народнi депутати з метою посилення соцiальної спрямованості Держбюджету прийняли в новiй редакцiї статтю стосовно фiнансування субвенцiй для населення, що пiдвищить державнi гарантiї цих виплат. Було запропоновано збiльшити розмiр допомоги з вагiтностi i пологiв та одноразової допомоги при народженнi дитини. З метою подальшої реструктуризації доходної та видаткової частин бюджету в перерві сесійних засідань проведено консультацію керівників депутатських фракцій та голів профільних комітетів з членами уряду.

Як поінформували пiсля перерви Голова Верховної Ради Iван ПЛЮЩ i Прем'єр-мiнiстр України Анатолiй КIНАХ, учасники консультацiй вважають джерелом додаткових доходів до Держбюджету податковi надходження вiд введення в дiю з наступного року законiв про внесення змiн до Закону України "Про оподаткування прибутку пiдприємств" та про внесення змiн до деяких законiв України з метою запобігання випадкам ухилення окремих пiдприємств, створених за участi iноземних iнвесторiв, вiд сплати податкiв, зборiв (обов'язкових платежiв). Але, на думку учасників наради, є потреба невiдкладно, сьогоднi ж, ухвалити їх в цілому.

Отже, перебiг розгляду бюджетного законопроекту було призупинено. Народнi депутати повернулися до розгляду вищеназваних законопроектiв, пояснення до яких надав голова парламентського Комітету з питань фінансів та банківської діяльності Валерій АЛЬОШИН. Проект змiн до Закону України "Про оподаткування прибутку пiдприємств", який пропонувалося прийняти в першому читаннi, не набрав необхiдної кiлькостi голосiв. Закон про внесення змiн до деяких законiв України з метою усунення випадкiв ухилення окремих пiдприємств, створених за участi iноземних iнвесторiв, вiд сплати податкiв, зборiв (обов'язкових платежiв) було прийнято в цiлому. Як запевнив I.МIТЮКОВ, надходжень вiд запровадження цього законодавчого акта вистачить для збільшення фiнансування статей, на корегуванні яких наполягають народнi депутати.

Таким чином розгляд проекту про Державний бюджет було розблоковано. Продовжився постатейний аналiз документа.

Перед прийняттям рішення щодо 1-ої статті документа Олександр ТУРЧИНОВ повідомив про збільшення доходної та видаткової частин бюджету, у тому числі загального фонду на 930 млн. грн. і спеціального фонду на 100 млн. грн. Народні депутати ухвалили 1-шу статтю у новій редакції 261-им голосом. Була також схвалена і 17-а стаття (щодо розподілу видатків бюджету) з пропозицією бюджетного Комітету залишити всі видатки. Натомість народні депутати виключили із законопроекту 43-у статтю, якою встановлюється, що обов'язковою умовою надання відшкодування податку на додану вартість шляхом перерахування органами державного казначейства грошових коштів на рахунок платника податку (експортера) є підтвердження фактичного надходження коштів в оплату вартості товарів (робіт, послуг), вивезених (пересланих) за межі митної території України.

Після цього Верховна Рада ухвалювала рішення щодо статей неузгоджених до третього читання статей між Кабінетом Міністрів та парламентським Комітетом з питань бюджету. Зокрема, була підтримана пропозиція уряду щодо звільнення від сплати земельного податку військових частин, військових навчальних закладів та інших установ та підприємств Міністерства оборони.
Народні депутати підтримали пропозицію бюджетного комітету. вилучивши із законопроекту 48-у статтю, якою уряд пропонував зупинити на 2002 рік надання найменш захищеним категоріям населення пільг, компенсацій і гарантій. Що фінансуються з державного та місцевого бюджетів.
Верховна Рада також підтримала узгоджену 50-у статтю та статті 54-2, 54-3, 54-7 та вилучила 54-у статтю.

На цьому постатейний розгляд законопроекту було завершено. Проект закону про Державний бюджет на 2002 рік було поставлено на голосування в цілому, в результаті якого закон було схвалено 250-ма голосами.

На вечірньому засіданні продовжився розгляд питань з числа невідкладних.
По доповіді заступника голови парламентського Комітету з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій Сергія ЧУКМАСОВА постатейно розглядався проект Закону про державне регулювання виробництва, експорту, імпорту дисків для лазерних систем зчитування (друге читання). Документ не набрав необхідної кількості голосів. Верховна Рада прийняла постанови про дострокове припинення повноважень народних депутатів України С.В. ШЕВЧУКА та В.П. СЕМИНОЖЕНКА у зв'язку з поданими заявами.
Було ухвалено постанови про призначення головних контролерів Рахункової палати М.М. ГОЛОВАНЯ і В.Е.ТАХТАЯ

На пояснення голови підкомітету Володимира ПЕТРЕНКА (від парламентського Комітету з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій) за процедурою третього читання було розглянуто проект Митного кодексу. З врахуванням узгоджених під час дискусії пропозицій і зауважень кодекс прийнято в цілому. Відповідні профільні комітети і підрозділи апарату зобов'язано до 15 січня узгодити його з іншими законодавчими актами.

За процедурою третього читання відбувся розгляд проекту Податкового кодексу (Загальна частина). Пояснення давав перший заступник голови парламентського Комітету з питань фінансів і банківської діяльності Сергій ТЕРЬОХІН. Розгорнулася гостра дискусія щодо переліку податків та обов'язкових платежів. Низка промовців ставили під сумнів доцільність податку на додану вартість. Розгляд питання відкладено.

Спершу в другому читанні, а далі й у цілому було прийнято Закон про кредитні спілки (доповідав заступник голови парламентського Комітету з питань фінансів і банківської діяльності Ігор ЮШКО).

У третьому читанні було розглянуто і ухвалено в цілому Закон про внесення змін до деяких законів України щодо створення та функціонування спеціальних (вільних) економічних зон і запровадження спеціальних режимів інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку.

Народні депутати прийняли в першому читанні проект Закону про судовий устрій України.
У ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ ВЕРХОВНА РАДА ПРОДОВЖИТЬ РОБОТУ 21 ГРУДНЯ, В П'ЯТНИЦЮ.

* * *