ДЕВ'ЯТА СЕСІЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
ТРЕТЬОГО СКЛИКАННЯ
НА ПЛЕНАРНИХ ЗАСІДАННЯХ

У ВІВТОРОК, 5 ЛЮТОГО, РОЗПОЧАЛАCЯ ДЕВ'ЯТА -ОСТАННЯ СЕСІЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ТРЕТЬОГО СКЛИКАННЯ. ВІДКРИТТЯ ВІДБУЛОСЯ УРОЧИСТО, ПІД МЕЛОДІЮ ГІМНУ УКРАЇНИ.

До народних депутатів України, працівників засобів масової інформації та гостей зі вступним словом звернувся Голова Верховної Ради України Іван ПЛЮЩ. Він нагадав, що на розгляд очікують кілька сот проектів законодавчих актів. Серед них - чимало невідкладних. Зокрема тих, що стосуються судово-правової реформи, вдосконалення пенсійного забезпечення, розв'язання соціально-економічних проблем.

Прем'єр-міністр України Анатолій КІНАХ, привітавши парламентаріїв з початком сесії, висловив сподівання на плідну співпрацю Верховної Ради з урядом, привернув увагу до низки законопроектів, визнаних як першочергові.

Було розглянуто ряд депутатських запитів до вищих посадових осіб держави, відбулося оприлюднення заяв і повідомлень, внесення пропозицій уповноваженими депутатських фракцій і груп. Йшлося, переважно, про підготовку до виборів народних депутатів України, здійснення реформ на селі, вирішення проблем у соціальній сфері, про шляхи поліпшення законотворчого процесу.

Далі народні депутати розглянули питання внутрішньоорганізаційної роботи. Було прийнято постанови: про календарний план проведення дев'ятої сесії Верховної Ради України третього скликання, про розклад засідань на нинішній тиждень та початок наступного тижня. За основу прийнято проект Постанови про висвітлення роботи дев'ятої сесії. Проект Постанови про порядок денний дев'ятої сесії буде доопрацьовано і винесено на голосування в четвер.

Після цього розпочався розгляд законопроектів за процедурою першого читання.

По доповіді заступника голови Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва Сергія ТРЕТЬЯКОВА і голови підкомітету парламентського Комітету з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій Сергія МОСКВІНА було проаналізовано проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо створення єдиного правового поля у сфері ліцензування. Йдеться про приведення цілої низки законодавчих актів у відповідність до чинного Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності". Законопроект рекомендовано до прийняття.

За скороченою процедурою було розглянуто й запропоновано на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів у зв'язку з прийняттям Закону України "Про державну статистику". Доповідала й відповіла на запитання народних депутатів виконуюча обов'язки голови Державного комітету статистики Катерина ШИШКІНА. Законопроектом передбачається внесення до низки правових актів редакційних змін. Зокрема, заміни слів "державна статистична звітність" на слова "статистична інформація та адміністративні дані" тощо.

Також за скороченою процедурою розглядався законопроект змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (по доповіді заступника державного секретаря МВС України Валерія ВАРЕНКА та співдоповіді заступника голови парламентського Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Олександра БАНДУРКИ). Сутність проекту зводиться до того, щоб узгодити КпАП з прийнятим у червні 2000 року Законом України "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону".

Обговорювався проект Постанови про припинення повноважень народного депутата України ЛАЗАРЕНКА П.І. Доповідав з цього питання народний депутат України Георгій КРЮЧКОВ. Співдоповідали голова парламентського Комітету з питань правової політики Олександр ЗАДОРОЖНІЙ і секретар Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України Дмитро ЧОБІТ. У перебігу дискусії висловлювалася різка критика на адресу Регламентного комітету парламенту за запізніле внесення цього питання на пленарний розгляд. Народні депутати наполягали на поверненні ЛАЗАРЕНКА П.І. в Україну і проведенні щодо нього судового розслідування.

Народний депутат України Юрій КЛЮЧКОВСЬКИЙ представив від авторської групи проект Закону про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України. Прийняття законопроекту дасть змогу узгодити новий ЦПК з положеннями нещодавно прийнятого Закону України "Про вибори народних депутатів України". Зокрема, йдеться про те, що скарги на рішення, дії та бездіяльність дільничної виборчої комісії та її членів подаються до місцевого суду за місцезнаходженням відповідної виборчої дільниці, а на рішення, дії або бездіяльність окружної виборчої комісії та її членів - до апеляційного суду за місцезнаходженням окружної комісії. Рішення, дії та бездіяльність ЦВК і її членів оскаржуються до Верховного Суду України. Законопроект пропонувалося прийняти як закон невідкладно.

По доповіді народного депутата Михайла ПАВЛОВСЬКОГО (від авторської групи) розглядався проект Закону про соціальне страхування фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які придбали торговий патент, спеціальний торговий патент чи отримали свідоцтво платника єдиного податку та найманих ними працівників.

Як зазначив у співдоповіді голова підкомітету парламентського Комітету з питань соціальної політики та праці Василь ХАРА, комітет рекомендував законопроект до прийняття в першому читанні. На думку співдоповідача, вже напрацьовано всеохоплюючу правову систему державного соціального страхування, однак, ця система діє не повною мірою. Органи виконавчої влади мають вживати заходів для всебічного дотримання діючого законодавства. В перебігу дискусії висловлювалася думка про доцільність окремого законодавчого акту з огляду на те, що чинною системою не сповна визначаються норми стосовно категорії найманих працівників.

З питання про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" розглядалися законопроекти, представлені від авторських груп народними депутатами України Вадимом ЗАЧОСОВИМ і Ярославом СУХИМ. Першим документом пропонується включити до переліку об'єктів, які не підлягають приватизації, радгоспи-заводи "Качинський" та імені П.Осипенко, державне підприємство "Садовод" (м.Севастополь), які постачають сировину для виноробних підприємств. Другим - казенні підприємства "Південекогеоцентр" (м.Сімферополь), "Південукргеологія" (м.Дніпропетровськ), ряд інших геологічних підприємств на Донбасі, в Причорномор'ї, Києві. За даними авторів, споживачем робіт, виконуваних такими підприємствами, на 80 відсотків є держава. Це, на думку промовців, підтверджує статус цих підприємств як стратегічно важливих, що не мають підлягати приватизації. Промовці підтримували пропозиції щодо прийняття цих проектів у першому читанні.

Вадим ЗАЧОСОВ також представив законопроект змін до чинного закону "Про мисливське господарство та полювання". Ним визначаються рівні права усім користувачам мисливських угідь. Проект рекомендовано прийняти в першому читанні.

Рекомендувалося також прийняти за основу проект Закону про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу України, поданий народним депутатом Олександром БАНДУРКОЮ і пропонований до прийняття парламентським Комітетом з питань правової політики. Про це доповідав заступник голови комітету Віктор ШИШКІН. Йдеться про вдосконалення структури правоохоронної системи, що має, на думку Комітету, сприяти ефективнішій боротьбі з організованою злочинністю.

Поліпшення соціальних умов переселенців-чорнобильців - мета запропонованого членом парламентського Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Василем СІНЬКОМ законопроекту змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Йдеться про забезпечення переселенців земельними ділянками.

Розглядався проект Закону про Червону книгу України (по доповіді першого заступника голови парламентського Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Ореста ФУРДИЧКА). Законопроектом пропонується правовий механізм, що має сприяти збереженню кількох десятків тисяч видів тварин і рослин, яким загрожує зникнення.

По доповіді члена парламентського Комітету з питань свободи слова та інформації Сергія ПРАВДЕНКА було розглянуто законопроект змін до Закону України "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів". Змінами пропонується правовий механізм обчислення робочого стажу та призначення пенсії журналістам комунальних засобів масової інформації за порядком, чинним для державних службовців. Законопроект рекомендовано винести на голосування.

РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ ВЕРХОВНА РАДА ПРОДОВЖИТЬ 6 ЛЮТОГО, В СЕРЕДУ.

* * *